III 目录 中文摘要………………………………………………………………………… IIAbstract…………………………………………………………………………III前言…………………………………………………………………………………1 1 行政不作为的概念 ………………………………………………………………2 1.1 行政不作为的概念……………………………………………………………2 1.2 行政不作为概念的理解………………………………………………………3 1.2.1 对于行政主体的把握…………………………………………………… 31.2.2 行政主体必须负有某种法定履行义务 …………………………………3 1.2.3 行政不作为是否一定要行政相对人的申请 ……………………………4 1.2.4 对“不作为”的理解 ……………………………………………………42 我国行政不作为的现状以及原因分析………………………………………… 7 2.1 我国行政不作为的现状………………………………………………………7 2.2 我国行政不作为诟病频发的原因分析………………………………………7 2.2.1 行政不作为诉讼中法院受案范围狭窄 ……………………………… 8 2.2.2 司法救济中法院的不全面审查 …………………………………………8 2.2.3 行政不作为中判决执行难的问题 ……………………………………93 解决行政不作为问题的思考 ………………………………………………… 11 3.1 救济问题上的思考 …………………………………………………………11 3.1.1 法院受理行政不作为的范围的扩展 …………………………………11 3.1.2 法院对于行政不作为案件审理的全面性 …………………………… 11 3.2 执行问题上的思考 …………………………………………………………12 3.2.1 加大法院的执法力度 ………………………………………………… 12 3.2.2 对于行政机关负责人的处罚 ………………………………………… 13结语……………………………………………………………………………… 14参考文献………………………………………………………………………… 15致谢……………………………………………………………………………… 16IIIIII 论行政不作为 中文摘要 行政不作为是行政行为的一种,是一种行政主体违法行为。随着我国经济的发展和法治的开展越来越多的人对于权利的保护就越是重视,而行政不作为作为一种纯粹...