中国科协调研宣传部政策讨论类课题科技社团承接政府转移职能讨论总 报 告中国产学研合作促进会2024 年 9 月目 录第一部分 我国政府有关职能向科技社团转移的必要性与可行性一、世界主要国家行政改革趋势....................................1二、我国深化政府改革的基本方向和要求............................2三、我国科技社团承接政府转移职能的可行性........................4第二部分 我国政府向科技社团转移职能的主要内容及制约因素一、政府向科技社团转移职能的主要内容............................5二、政府向科技社团转移职能的主要途径和方式.....................12三、目前政府向科技社团转移职能的制约因素分析...................17第三部分 我国科技社团承接政府转移职能的主要方式及必要条件一、我国科技社团承接政府转移职能的总体情况.....................21二、我国科技社团承接政府转移职能的主要途径和方式...............38三、我国科技社团承接政府转移职能的条件分析.....................43第四部分 我国科技社团承接政府转移职能的典型案例分析一、科技社团承接科技决策咨询职能的案例分析.....................62二、科技社团承接科技评价职能的案例分析.........................66三、科技社团承接科技奖励职能的案例分析.........................70四、科技社团承接科技人才评价职能的案例分析.....................74五、科技社团承接社会管理职能的案例分析.........................78第五部分 促进科技社团承接政府转移职能的若干建议一、关于政府如何向科技社团转移职能的建议.......................83二、关于科技社团如何承接政府转移职能的建议....................101第一部分 我国政府有关职能向科技社团转移的 必要性与可行性一、世界主要国家行政改革趋势（一）经济全球化要求政府管理创新从 20 世纪 70 年代中期到八九十年代，以信息技术、新材料技术、生物技术为代表的高新技术及产业迅猛进展，由此进入第三轮经济全球化。高新技术产业的进展，改造和改变着整个社会的经济生活，人类社会进入新经济时代。跨国公司和风险投资公司成为占主导地位的经济组织形式。愈来愈多的国家加入到全球多边贸易体系中。经济全球化要求政府管理创新，包括理念创新、制度创新、管理创新。正是在这种大背景下，推动政府管理创新，优化政府公共服务职能，提高国家国际竞争力，成为当今世界各国政...
