项目进度计划管理讨论 国际工程项目管理的核心是进度、质量和成本的“三位一体”的管理，在项目履约过程中，标准法律规范和特别条款可以作为质量管理的量化依据，人工、材料和设备的市场价以及定额可以作为成本管理的基准和目标，只有进度管理的管理过程相对灵活。作为一个特别的工程项目，所有的外部环境和内部因素都是随时变化的，因此进度管理并无固定经验可循。业主方和承包商一般在合同中对单个工程项目的开工时间和完工时间做出明确规定，之后项目履约过程中进度安排的合理与否，以及双方的责任划分是否明确，就决定了整个项目进度管理的成败，而进度管理又常常是业主方评价一个承包商的主要因素。我国“走出去”的国际工程企业已经在经过一段相当长时间的磨练后，意识到进度管理的重要性，也总结了一些加强进度管理的技术措施、商务措施、管理措施，但是对于进度计划的编制和应用，仍然没有给予足够的重视，仍然将现场的实际进度游离于进度计划之外，这就在很大程度上导致了我国承包商投入巨大成本全力推动进度之后，而不能得到责任之外的相应补偿，这也成为我国国际工程项目发生亏损的一个主要原因。 进度计划在国际工程项目管理中的作用 进度计划作为进度管理的纲领性文件，首先对于承包商进行资源配置、进退场时间安排以及材料采购进度具有决定性的指导作用；其次这也是其他项目参加方，主要是工程师和业主方，进行己方工作安排和推断责任分担的依据。下面以 FIDIC 标准合同文本为例说明进度计划在国际工程项目管理中的作用。 一、进度计划对于业主方人员的作用 FIDIC（红皮书 2024 版）8.3 条款规定：承包商应在收到开工令后 28 天内提交初始进度计划，当初始进度计划不能准确反映实际进度或者与承包商责任不一致时，承包商应提交修改的进度计划工程师应对承包商提交的初始进度计划和每一个修改进度计划⋯⋯进行批阅业主方人员⋯⋯(主要指工程师）应依据该进度计划计划己方工作。工程师主要通过初始进度计划和修订的进度计划对承⋯⋯包商的现场进度进行监督和指导，并代表发包方提出可行性建议，以规避因工作安排不合理引起的进度延误；同时工程师借此全程了解和掌握承包商的过程管理信息，以便在出现单方面延误或共同延误的情况下，相对公平地对合同双方的责权利进行划分。另外，工程师根据承包商提供的进度计划，合理安排己方的工作内容，避开因双方沟通不及时引起工作延误。 二、进度计划对于承包商的作用 FIDIC（红皮...
