第七章 内部审计 第二节 内部审计机构及职权为了充分、有效地发挥内部审计的作用，必须设置内部审计机构，恰当地配备审计人员，并使内部审计机构与审计人员有效地结合
一定的组织和合适的审计人员是开展内部审计工作的前提
一、内部审计机构的设置原则 （一)独立性原则 尽管内部审计是相对独立的,但独立性是内部审计的基本特征,设立内部审计机构必须符合审计独立性的要求
无论是部门中的还是企业单位中的内部审计机构，都必须保持其组织上和业务上的独立性
既不能把内部审计机构附设在财务部门中,也不能附设在其他职能部门中，否则,就丧失了它的独立性,就难以客观公正地进行审计
独立性是内部审计机构设置的前提要求
(二）专职高效原则 所谓专职，是指内部审计部门及人员应该是专门从事审计工作的机构和人员，它完全置身于其他具体的业务活动之外
所谓高效，是指内部审计机构的设置应该精干，因事纳人
专职高效是内部审计机构设置的基本要求
(三）权威性原则 只有具有一定的权威,才能顺利开展内部审计工作
审计署在《关于内部审计工作的规定》中指出，内部审计是国家授予的权力，部门、单位在设立内部审计机构时，应就内部审计的职责和权限作出明确规定，并强调内部审计的权威性，以利于工作的进行
内部审计机构自身也要通过审计成果的科学性来增强其权威性
二、内部审计机构的设置方式 内部审计机构的设置应遵守前述原则，并结合部门、单位的组织管理体系等具体情况予以设置
一般而言，内部审计机构的设置实行分级管理和集中管理两种方式
(一）分级管理方式 所谓分级管理方式，是指根据部门、单位的组织级次设置审计机构,一级组织相应设置一级审计机构；部门、单位本级的审计机构对下属各内部审计机构进行统一指导,下属审计机构独立行使职权
分级管理的方式可使内部审计人员熟悉各自单位的环境和情况，使审计有较强的针对性和及时性;但也会使内
