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高校基建管理制度建设论文 [摘要]本文以首都医科大学为例，简单阐述加强基本建设制度建设的必要性，详细介绍了构建基建管理制度体系的过程和思路。首先做好准备工作，即明确编制或修订的原则，查询上行文件，寻找编制或修订依据。之后明确编制或修订的思路及制度体系的结构，最后分级分层次编写修订，形成经纬分明，层级合理，内容丰富的制度体系。 [关键词]高校；基建；管理；制度 近些年，国家加大对高校基本建设资金投入，各高校紧锣密鼓争取资金，扩建校舍。由于受多种因素的制约，高校在基本建设过程中出现了不尽人意的地方，如投资失控，严重超概算；拖延工期；质量有缺陷等。分析产生上述问题的原因，不外乎三个方面；其一是基本建设管理制度不健全、缺少制度法律规范和强有力的约束机制；其二是建设程序执行不严格，忽视前期准备工作，不合理的缩短建设周期；其三是基建管理部门专业技术人员不足，综合素养不高。本文以首都医科大学为例，详细论述建立健全基本建设管理制度的必要性以及构建基建管理制度体系思路、方法。 一、加强基本建设管理制度建设的必要性 （一）加强高校内部控制的需要。2024 年财政部发布了《行政事业单位内部控制法律规范（试行）》并要求各事业单位全面推动。《法律规范》要求“单位要建立、健全建设项目内部管理制度，要合理设置岗位，明确内部相关部门和岗位的职责权限。要建立与建设项目相关的议事决策机制、审核机制、合同管理机制。”北京市教委为加强高校内部控制工作，于 2024 年开展了北京市高校内部控制基础性评价。高校以此为契机，启动并快速推动内部控制建设。（二）加强党风廉政建设的需要。随着高校大规模基本建设的进行，高校基建管理领域便成为了容易滋生腐败的地带。为此，各高校党风廉政建设责任制检查考核办法中明确，加强对基建管理职能部门履行职责情况的监督，加强对基建（修缮）工程、等重点领域的监督检查。加强制度审查、程序监督，督促职能部门进一步完善内部控制机制，加强内部监管，法律规范权力运行。（三）现有基建管理制度滞后。基建管理制度滞后是指形势进展了、情况变了，制度建设没有及时跟上，原有制度起不到约束法律规范的目的。具体体现在几个方面，一是原有制度不完善，没有形成体系；二是随着情况变化、时间推移，其中有些内容会变得不科学、不合理；三是应该及时废止而没有废止。（四）解决问题的需要。同样的问题，用什么方式来解决，可以有不同的选择。不同的...