高校教育进展基金会项目运作浅析 一、前言 2024 年 4 月马云向母校杭州师范大学捐赠 1 亿元，同年 5 月郑钢向母校南京大学捐赠 1000 万元，此类善举的不断涌现也标志着国内的高校教育进展基金会运作日趋成熟。然而随着善款数量的激增，如何合理的设置项目，法律规范的运作资金，提升基金会公信力，使捐赠者的善款在一个公开透明的环境下发挥最大效益，成为目前尚处在进展中的国内高校教育进展基金会面临的首要问题。 二、项目的分类化设立 项目是指在特定目标下的一组任务或活动。[2]为了法律规范基金的管理使用，基金会通常会把捐赠款项根据实际情况及捐赠者意愿设为基金项目，并以项目管理的方法进行管理。[3]一个成功的项目设立应充分尊重、表达捐赠者的意愿，并能够调动起相关职能部门的积极性，全力配合项目后续的实施。在项目设立过程中，首先根据捐赠款项的性质，可将项目划分为限定性项目和非限定性项目。限定项目是指利用捐赠者指定捐赠用途的款项设立的项目，如各类学生奖助学金、奖教金、学校建筑冠名等；非限定性项目是指利用捐赠者未指定捐赠用途的款项设立的项目，此类项目较为灵活，可根据实际情况由基金会自行决定设立。然后，针对不同性质的项目，需实行不同的方式进行项目设立。对于限定性项目，须根据捐赠者意愿，联系相关职能部门对口设立项目，专款专用；对于非限定性项目，可根据实际需要实行部门自主申报立项、基金会指定项目立项，基金会公开招标立项等方式进行设立，由于此类项目较为灵活，因此做好此类项目的立项工作对于调动职能部门的积极性，创建和谐校园文化，发扬公益关爱精神具有重要意义。 三、项目的流程化实施 项目管理的最大作用在于当基金使用时，高校内各相关职能部门能够明确各自在该基金使用过程中所要承担的职责和发挥的作用，监督各个职能部门衔接是否得当，明确基金在整个使用过程所要经过的相关程序。[3]为了项目在实施过程中信息公开透明，提升基金会的公信力，赢得社会信任，要求高校教育进展基金会在项目实施过程中有一套完整法律规范的流程化程序。1.项目立项。根据项目性质，填写项目立项表并上报立项计划书。立项计划书应包括项目意义、项目实施时间节点、经费预算等内容。2.项目跟踪。定期对项目实施进度进行跟踪检查，主要准对项目的实施进度，财务支持情况进行审核，一年期以内项目每季度检查一次，一年期以上项目每半年检查一次。3.项目审核。在项目完结时，需提交项目总结...
