高校财务管理制度建设讨论。doc高校财务管理制度建设讨论 “十一五”以来,我国高校在完成外延扩张以后,加快了从规模扩张、外延进展到内涵建设、质量提升的转型步伐。高校进展方式变化迫使财务管理工作的重心必须转移到服务和支持内涵建设上来.2024 年 12 月 19 日,财政部、教育部以财教[2024]488 号印发《高等学校财务制度》.该《制度》自 2024 年 1 月 1 日起施行.这是新形势下我国高校财务管理制度服务和支持内涵建设的一项重大举措,它提出要在高校会计制度中适当引入权责发生制,高校财务报告要同时兼顾预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。本文试图运用内部控制和利益相关者等基础理论,通过对目前我国高校财务制度的系统分析,深化剖析高校财务制度存在的缺陷,为我国高校财务制度建设提供思路. 一、高校财务管理制度建设讨论背景 (一)社会经济进展 在市场经济进展的大背景下,如何让高校财务管理制度能够适应市场经济的进展规律是内涵式高校财务管理制度建设的首要问题。一方面,随着生活成本不断上升的趋势越来越明显,诸如食品、交通费等方面价格的上涨,势必会引起高校老师、科研工作者等人员出差成本的提高。因此,要建立有利于人才发挥作用的市场激励机制,首先要建立与之相适应的差旅费管理等一系列财务管理办法。另一方面,随着高校逐步走向市场,其办学效益开始与成本、质量挂钩,市场经济成分在办学体制机制中所产生的效应日趋明显,如学生收费标准问题、如何建立公平合理的收费制度、采纳什么样的收费手段和怎样落实收费的配套政策来削减开支、减员增效等方面,都必须充分考虑市场经济因素。 (二)国家政策规定 近年来,财政部门相继出台政府采购、集中支付、综合预算、经费使用绩效评价等一系列改革措施,涉及到高校财务管理工作的方方面面,对高校教育经费的投入不断增长,增长幅度也相对较快。同时,财政部门对经费管理的要求越来越高、越来越细、越来越严,审计、物价等部门对高校财务监督的力度也越来越大,这就要求高校财务部门改变传统的财务管理方式,使财务管理的工作“面面俱到”,实现内涵式跨越进展。财务管理制度作为财务管理工作的基础,制度建设,是财务工作的重要保障. (三)高校自身进展 随着我国高等教育体制改革的深化,高校经历了跨越式进展阶段,客观上为学校盘活资金制造了条件,但也给高校财务管理带来了一系列问题,如高校在实施重点学科建设工程、人才工程时,需要大...