高校财务管理讨论及措施 10 篇 第一篇 一、地方高校财务管理体制的概念及特征 高校财务管理体制是指高校为了分配自身财务权利、法律规范财务行为和处理财务关系,结合办学特色以及财务管理工作的内容,在高校内部构建的一项经济管理制度
目前,我国地方高校财务管理体制主要包括“统一领导、集中管理”以及“统一领导、分级管理”两种,本文重点阐述了“统一领导、分级管理”这一高校财务管理体制的概念,并剖析了该财务管理制度的弊端与不足
(一)“统一领导,分级管理”的概述 “统一领导、分级管理”的地方高校财务管理体制是指地方高校在构建完善的财务管理制度、健全的财务管理组织结构、明确的财务管理权责、齐全的财务人员配备以及清楚的财务管理关系的基础上,对高校内部财务管理权力、财务管理事务以及财务管理利益等方面实施的高校内部二级单位对财务的分级管理
该体制适应于学校规模较大,财务管理水平较高的学校,学校将财务管理的权利下放到高校内部二级单位,二级单位可以对学校内部的教育经费以及教育资源进行预算和配置,实施二级单位财务工作的统筹安排,但是二级单位没有权利截留和挪用学校的预算资金,学校对资金实施集中管理,二级单位仅能够制定和实施本单位的财务管理制度,该体制下高校实施全部财务业务的统一领导,二级单位仅有权利实施本单位的财务业务
(二)“统一领导,分级管理”的弊端 目前,我国采纳的“统一领导、分级管理”不仅仅受到自身条件的限制,还在管理实践中存在一定的缺陷与不足,特别是该体系没有处理好集权以及分权、统筹管辖以及放任自由之间的关系,此外,该财务管理体系也无法很好地将学校领导的统一性与院系管理的相对独立自主性进行有机结合,假如校方统一管辖的权利过大,那么下拨到各个院系的经费就会相对比较少,这不利于院系各项活动的开展,也无法充分调动院系的工作积极性,但假如校方统一领导能力较弱,给予院系过多的自主权,那么绝大部分的