高职院校绩效评价指标体系讨论 ［摘要］随着职业教育的高速进展，教育经费投入不断增加，如何提高资金使用效率、优化资源配置，是当前高职院校急需解决的课题。本文首先分析了高职院校开展预算绩效评价的意义，随后指出了绩效评价工作的核心是构建科学合理的绩效评价指标体系，并借助平衡计分卡这一重要绩效管理工具，从战略目标分析出发，分别对利益相关者、内部流程、学习与成长以及财务 4 个层面进行了绩效评价指标构建讨论。 ［关键词］全面预算；高职院校；绩效评价 随着国家对职业教育日益重视，经费投入比例日益增长，如何加强高职院校的预算绩效评价，已经成为政府分配教育经费和学校争取办学资源共同面临的问题。2024 年，湖南省财政厅、教育厅联合下发的《关于完善高等职业院校生均拨款制度的通知》明确了高职院校的生均拨款与绩效评价结果挂钩。然而，近年来，高职院校的预算管理及绩效评价情况并不如人意。与本科院校相比，高职院校预算管理基础较弱，全面预算起步较晚，预算编制科学性不高，执行中刚性约束力不够；只重视预算编制，对预算执行结果没有进行必要的考核与评价，即使有，也仅限于对预算执行率考核而没有对效率、效益和效果进行考核，预算绩效考评环节完全缺失。因此，高职院校要提高内部管理水平，优化资源配置，建立和完善全面预算的绩效评价制度，对高职院校资金使用的效果、效率和效益进行绩效评价。 1 高职院校预算绩效评价的意义 1.1 深化财政预算管理改革的现实需要。建立法律规范透明、标准科学的预算制度，全面实施绩效管理，是我国财政体制改革的方向。中国共产党第十八次代表大会、第十九次代表大会报告都先后提出了要加强预算绩效管理，2024 年 11 月，中共中央、国务院正式下发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，以期进一步优化财政资源配置、提升公共服务质量。高等教育是财政资源投入的重要领域，高校加强预算绩效管理自然也成为国家深化预算管理改革的重要内容。《国家中长期教育改革和进展规划纲要 2024-2024年》明确指出，要对高校“加强经费管理。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算”，要“建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评”。1.2 解决高职院校经费不足的有效途径。近年来，高职院校的快速进展带来了经费不足的现实问题。在经费投入有限的情况下,由于大部分高职院校没有建立起预算绩效评价制度,导致经费使用管理缺乏科学指导,资源不能得到有效配...
