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公共区域油气管道的安全现状及建议

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公共区域油气管道的安全现状及建议管道运输是能源输送的主要手段,管道在现代化的工业生产和人们生活中占有相当重要的位置。其在输送水、油、气、煤以及通信、供电、交通、运输和排水等方面得到了广泛的应用,成为现代工业和城镇生活的大动脉,因而被称为生命线工程。然而,近日的一则“我国油气管道每 10 公里有 2.5 处隐患,但整改率只有 12.6%”的报道,再次让油气管道的安全问题成了大家的热议的话题。被称为城市“生命线”的地下管线错综复杂,在方便城市生活的同时,也因施工不当、年久失修等存在特别大的安全隐患,并可能造成巨大的人员和财产损失,甚至成为当地居民的“夺命线”。而油气管道隐患整改工作涉及单位多、投入大、难度高、不少地方需要政企联动才能解决。油气管道安全隐患多,整改难度大已经是不争的事实,本文从油气管道的建设现状入手,分析油气管道隐患整改难的原因,并提出一些治理建议。一、 压力管道的分类和建设现状根据《压力管道安全管理与监察规定》,压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。其中:工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的管道、公用工程管道及其他辅助管道;公用管道是指城市或乡镇范围以内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道;长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道。在我国,随着油气田的相继开发建设,油气管道建设事业已取得了令人瞩目的成就。目前,已初步形成了“北油南运”、“西油东进”、“西气东输”、“海气登陆”的油气输送格局。就陆上而言,目前我国共有陆上油气管道 996 条,总里程近 12 万公里,中央企业、地方政府所属里程分别 10.4 万公里、1.6 万公里,被占压 11972 处,安全距离不足 9171 处,交叉穿越 8293 处。在城市,油气管道更与供水、排污、供电、供气、热力等管道形成了纵横交错的地下管线。就对 200 多个城市进行的地下管线普查的统计数字显示,2025 年到 2025 年,全国直接因地下管线事故而产生死伤的事故共 27 起,死亡人数达 117 人,管道事故比工业发达国家高出数倍。油气管道的“最后一公里”成了管道事故的多发地。事故的主要原因有设计因素、制造因素、安装因素、管理不善、腐蚀等。城镇地面开挖和地下施工安全管理缺失、施工单位安全意识淡薄、管道企业对所属管道监护管理不到位等管道安全管理问题极为突出。二、 公共区域油气管道隐患整改难原因分析公共区域油气管道隐...

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