佛山市防汛应急预案（年版）目录总则—目的编制依据适用范围原则责—防汛防旱防风指挥部佛山市北江大堤前线抗洪指挥分部各区人民政府防汛防旱防风指挥部各镇（街）防汛防旱防风指挥所其他防汛防旱防风指挥机构预防和预警机制预防预警信息预警报警行动预警支持系统应急响应应急响应的总体要求不同灾害的基本应急响应措施I 级预警及应急响应II 级预警及应急响应山级预警及应急响应IV 级预警及应急响应信息报送和处理指挥和协调抢险救灾安全防护和医疗救护应急结束应急保障通信与联络保障应急支援与装备保障技术保障宣传、培训和演习善后与重建救灾救济恢复重建社会捐赠和救助管理保险调查和总结责任和奖惩附则名词术语定义预案管理与更新总则编制目的为规范我市防汛抗洪救灾工作程序，科学、高效、有序地开展防汛抗洪救灾工作，有效防御洪涝灾害，最大程度减少人民生命财产损失，保障经济社会协调、可持续发展，结合我市实际特制定本预案。编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《广东省防汛、防旱、防风应急预案》（年月）《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》，制定本预案。适用范围本预案适用于全市范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。应急工作原则在广东省三防总指挥部和佛山市委、市政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抢险的现代化水平，确保全市防洪安全。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，属地管理，分级分部门负责。防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗救结合的原则。防汛工作按照流域、区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。坚持依法防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。坚持防汛抗洪统筹，在防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源，促进人与自然和谐相处。组织机构与职责市人民政府设立佛山市防汛防旱防风指挥部（简称市三防指挥部），在广东省防汛防旱防风总指挥部（简称省三防总指挥部）和佛山市突发公共事...
