加强安全工作防范重大事故调研报告 根据我局《关于仔细组织开展煤矿安全生产专题调研的紧急通知》精神，我们对如何进一步加强煤矿安全生产工作，有效防范遏制重特大事故，推动企业安全生产主体责任的情况进行了调研，调研报告如下。 一、 甘肃煤矿安全生产的现状及安全监察情况 1、煤矿安全形势总体平稳，但不容乐观。2025 年截止 10月底，全省煤矿累计发生死亡 14 起，死亡 35 人，与去年同期相比，事故起数上升 7.69%，死亡人数上升 29.63%，百万吨死亡率 0.95，与去年同期相比上升 17.28%，但百万吨死亡率控制在国家下达的 1.125 指标以内，死亡人数也控制在国家下达的45 人以内。 2、煤矿数量总体减少，矿井生产规模逐步提高，安全装备水平逐步改善。截止 2025 年 10 月底，我省共有各类煤矿 350处（其中新建矿井 16 处，改扩建矿井 24 处，处于资源整合的矿井 164 处，有效证件持有矿井 180 处）平均单井生产能力13.4 万吨。与“十一五”初的 1996 年相比，矿井个数减少 107处，单井生产规模提高 85%，百万吨死亡率减少 60.7%，安全装备水平进一步提高，全部生产煤矿都安装了瓦斯监控系统，消灭了自然通风和井下扩散式通风，70%的煤矿实现了壁式采煤工作面。 3、煤矿安全监察的效果进一步显着，监察执法的力度进一步加强。每年都召开安全监察工作会和执法监察分析会，既把全年的执法计划落实到各处室各分局，又在年中进行分析讨论，查找工作的不足。2025 年，全年应监察矿井 350 处，元至 10 月，实际监察矿井 316 处，监察覆盖率达到 90.29%；全年计划监察矿井 771 次，通过定期监察、重点监察、专项监察，实际监察矿井 719 矿次，监察计划完成率 93.26%。 二、在加强煤矿安全工作，有效防范重大事故，推动企业安全主体责任方面存在的主要问题 1、煤矿较大和重大事故还没有得到有效遏制。2025 年发生较大事故 3 起，死亡 17 人。2025 年，发生了窑街煤电公司金河煤矿死亡 9 人的较大瓦斯事故和金塔县新源矿业公司芨芨台子死亡１３人的重大透水事故。分析这些这些事故发生的原因，这些事故都是可控的，也是完全可以避开的。 ２、非法违法生产严重。主要表现在一些基建技改矿井一边生产，一边建设；另一些资源整合煤矿借整合之名进行生产；还有一些安全生产许可证到期煤矿以整顿名义进行生产。这些煤矿安全条件差，很容易发生事故，一旦发生事故，就进行隐瞒，今年查处的违法生...
