到 2024 年形成中国特色社会主义法律体系,是党的十五大提出的新时期立法工作总目标
如期实现这一目标,是我们义不容辞的责任,是今年立法工作的首要任务,也是今年人大工作的重中之重
我们要在坚持提高立法质量的前提下,加倍努力、奋发工作,抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律,及时修改与经济社会进展不相适应的法律,继续加强社会领域立法,更加注重绿色经济、低碳经济领域立法,全面完成法律法规清理工作,确保中国特色社会主义法律体系如期形成,圆满完成党和人民给予的历史任务
(一)抓紧制定一批新法律完成社会保险法草案审议修改工作,进一步健全社会保险法律制度,解除人民群众后顾之忧,更好地维护社会和谐稳定
继续审议行政强制法草案,进一步推动依法行政,更好地维护公民合法权益
提请审议增值税法和车船税法草案,进一步健全财税法律制度,法律规范税收管理
还要讨论制定人民调解法、违法行为教育矫治法、涉外民事关系法律适用法、自然遗产保护法,督促有关方面抓紧起草基本医疗卫生保健法、社会救助法等法律草案
(二)及时修改一批现行法律修改代表法和村民委员会组织法,不断推动中国特色社会主义政治制度的自我完善和进展
修改行政监察法,进一步健全权力运行制约和监督机制,努力从源头上防治腐败
修改预算法,强化预算编制的完整性、执行的法律规范性和监督的严肃性
继续做好国家赔偿法修正案草案审议工作,讨论修改土地管理法、森林法、水土保持法、职业病防治法、预备役军官法等法律
(三)积极推动科学立法民主立法今年要在已有工作的基础上取得新进展
一是充分发挥人大代表在立法工作中的作用,无论是论证和确定立法项目,还是起草和审议法律草案,都要仔细讨论吸纳代表议案提出的相关意见,邀请相关代表参加立法工作
二是扩大公民对立法的有序参加,坚持和完善法律草案公布机制,增强立法座谈会、论证会、听证会的实效,选择法律草案中人民群众普遍关怀的问题进行充分