胡杨林旅游区踩踏事件应急处理预案本着“安全第一，秩序第二，效益第三”的指导思想，针对景区游客较多的情况，为确保景区的各项安全，特制定以下预案，本应急预案仅适用于胡杨林旅游区管辖范围或下属部门，包括客服中心、景区、商业、摆渡站点、娱乐项目场所等。第一章总则第一条目的为了进一步做好景区的安全保卫工作，确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，在面临景区内可能突发发生的拥挤、踩踏等安全事故，确保一旦踩踏事件发生时处理工作能高效有序的进行，最大限度的减轻事故造成的损失，切实保障游客的生命安全，维护景区的正常运作，特制订本方案。第二条踩踏事件原因形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大。景区范围内旅游高峰期，如旅游黄金周气候条件好的时候，大量游客聚集到景区游览；举办大型活动时，游客纷至沓来；其他公众聚集活动，如十一黄金周会导致游客出现井喷式的突然增长。踩踏发生具体诱因如下：1、行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；2、人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；3、人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；4、错误的信息传递，致使发生人群恐慌、盲动；第三条踩踏事件危险性拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。第四条发生踩踏事件可能性较高区域1、二道桥景区内水域及河沿岸、摆渡区2、四道桥摆渡区3、七道桥一平台摆渡区4、八道桥摆渡区第二章景区应急指挥部人员组织结构及职责任务第一条景区应急指挥部人员组织架构成立胡杨林旅游区应急指挥部，全面负责发生拥挤、踩踏事件时的应急管理工作，应急指挥中心体系如下图：第二条应急指挥部成员及各自职责总指挥：李国栋职责：1、全面负责应急管理、应急救援工作2、组织制定、修改应急预案3、对重大问题做出决策，下达应急救援指令4、负责对外联络，申请启动扩大应急5、决定应急结束副总指挥：王铮组员：祝婷婷、陈勇丽、乌拉、李海霞、殷宗虎职责：1、协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责2、向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况3、负责对内协调，组织调动各类人员、资源配置、应急队伍4、就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令5、组织开展事故调查.疏散引导组组长：李彬组员：候友建、张轩、白维新、刘禹瑞、马立宁组长职责：1、组长在接到现场发生...
