各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。回顾过去五年綦江已经站在经济社会进展的新起点1998 年县第十四届人民代表大会第一次会议以来，全县人民在中共重庆市委、重庆市人民政府和中共綦江县委的领导下，紧紧抓住重庆直辖、西部大开发和渝黔高速公路建设三大进展机遇，仔细贯彻落实国家扩大内需的方针和中共重庆市委、重庆市人民政府对綦江工作的一系列指示，负重自强，开拓进取，开创了綦江经济社会进展的良好局面。回顾五年走过的历程，我们深深感到：过去的五年，是我们克服困难较多、承受压力较大、爬坡过坎的五年；是西部大开发取得重要进展、固定资产投入较多、城乡面貌变化较大的五年；是改革开放力度较大、经济社会进展较快、人民群众生活质量明显改善的五年。一、结构调整步伐加快，综合实力逐渐增强二、改革开放纵深推动，进展活力不断增强坚持以完善社会主义市场经济体制为目标，不断扩大对内对外开放，各项改革取得重大进展。县属国有企业改制率达到 95.6%，70%以上的闲置资产得到有效盘活。农村税费改革 基本完成；土地 流转制度改革、粮食流通体制改革顺利推动。积极推行部门预算、政府采购和收支两条线管理，财政体制改革取得明显成效。城镇住房制度改革、国有土地使用权制度改革进一步深化。城镇职工基本医疗保险正式启动，城市居民最低生活保障体系基本建立，下岗职工再就业工作得到加强，社会保障体系进一步完善。以推行国家公务员制度为契机，干部人事制度改革迈出新步伐。县镇机构改革、乡镇和村居行政区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革取得新进展。整顿和法律规范市场经济秩序扎实推“动， 三金"“、 三乱"清理整顿基本完成。综合整治进展环境，改革行政审批制度，促进了开放型经济进展。成功举办了綦江县首届投资贸易洽谈会，积极参加全国、全市经贸洽谈和会展，外商投资日趋活跃，新增外来投资企业 55 户，引进重点项目 25 个，五年累计利用外资 8.48 亿元人民币，出口创汇 4420 万美元。三、基础设施不断完善，城乡面貌明显改观生态环境建设与保护迈出坚实步伐。大力实施水土流失治理、绿色通道建设、天然林保护和退耕还林工程，累计封山育林完成 18 万亩，退耕还林 6.5 万亩，实施天然林保护 65 万亩，治理水土流失 25 平方公里，全县森林覆盖率提高到 23.8%“。坚持经济进展与环境保护 双赢"“的原则， 一控...
