一、明确生态市建设的指导思想和目标任务我市生态市建设的指导思想是：以保障广阔市民生态环境安全、提高市民生活质量为出发点和落脚点，坚持政府引导与市场运作相结合、统筹规划与分类指导相结合、重点突破与全面推动相结合的原则，实施污“”染防治和生态建设并举，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持科学进展观，力争通过年的努力，把我市建成生产进展、生活、生态良好的生态市。我市生态市建设的总体目标和任务是：① 生态经济日趋发达。以循环经济为特征的社会经济加速进展，经济结构合理。到年，全市人均国内生产总值达到元以上，年人均财政收入超过元，农民人均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入超过元，第三产业占比重大于％。② 生态环境更为和谐。环境污染基本消除，稳定可靠的生态安全保障体系基本形成。到年，城市空气质量好于或等于ⅱ级标准的天数每年达天以上，城市水环境功能区水质达标率达％，每万元二氧化硫和排放强度分别小于千克，人均公共绿地面积达到平方米，森林覆盖率、退化土地恢复率、受保护地区占国土面积比例分别大于％、％和％。③ 生态文化日益繁荣。人与自然和谐共处，城乡环境干净优美，生活质量全面改善，生态文化特色显著。到年，公众对环境满意率超过％，旅游区环境达标率达％，城市化水平大于％，城市气化率大于％，恩格尔系数小于％，基尼系数在～之间，高等教育入学率超过％。按统一规划与分步实施结合的原则，到年争取％以上的乡镇通过全国优美乡镇验收，％的县(市)达到生态县验收标准；年％的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，％的区、县(市)达到生态县验收标准；到年，％以上的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，所有县(市)达到生态县验收标准，全面建成生态市。二、突出工作重点，加快推动生态市建设进程一加强自然资源保护和有序利用合理控制城市用地规模，切实保护耕地资源，维持总量动态平衡。推广使用新型建筑材料，从年月日起，市禁止使用实心粘土砖。加强森林资源的培育，实现从采伐到管护的过渡，继续开展植树造林、封山育林，不断提高全市森林覆盖率，搞好退耕还林，防止水土流失。根据国家生态园林城市的创建要求，实施城市绿色工程和秀美工程，继续提高城市绿地率和绿化覆盖率。加强洞庭湖湿地资源、野生动植物、古树名木和植被、矿山、文化遗产等生态文化资源的“”保护，逐步增加 两区一园 (自然保护区、风景名胜区、森林公园)的数量和建设面积，建“立一批市、县级自然保...
