一、主要做法和成效（一）加强领导，为人口计生工作健康进展，统筹解决人口问题提供坚强保障。各级党委、政府高度重视，把加强人口计生工作，统筹解决人口问题纳入国民经济和社会进展重要内容，及时讨论解决存在困难和问题，提供坚强保障。省委常委、市委书记李军强调指出：人口计生工作非常重要，万万不可松懈。要切实做到工作标准不降低、工作力“”度不减弱。对人口和计划生育干部 高看一眼，厚爱一层 。各级各有关部门要根据中央和省委要求，各负其责，落实责任，努力开创工作新局面。市长袁周要求各级党政一把手对“”人口计生工作要真正做到亲自抓、负总责，牢固树立 国策用、国库保 意识，进一步加大对人口计生事业的投入力度，加强队伍建设，关怀、爱护人口计生干部，为人口计生工作提供人财物保障。市委、市政府出台《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》，明确了新时期加强人口计生工作，统筹解决人口问题的指导思想、总体目标、保障体系和继续稳定低生育水平、提高出生人口素养、综合治理出生人口性别比偏高问题、建立完善流动人口服务管理体系和积极应对人口老龄化五大任务。出台《关于进一步解决农村贫困人口民生问题的意见》、《关于统筹城乡进展推动城乡一体化的决定》，都专门明确人口计生工作任务，推动各项人口计生政策措施、工作机制建设融入区域经济、社会进展的总体规划，确保落实。（二）落实四个坚持，确保稳定低生育水平。3、坚持全面推行村（居）民自治，夯实基层基础。一是进一步完善自治网络。加强村（居）班子建设，选准选好能抓善管计生工作的村（居）两委和村（居）计生专干、育龄“”妇女小组长，健全计生协会组织。继续全面推行 有事找计生、办事你放心 服务模式，对“”“计生户实行 一卡通 ，解民情、帮民困，帮助群众排忧解难。二是大力推广以 协会联谊”自治 为主的村（居）民自治模式。利用协会户联管理流动人口，通过联户小组长和联户成员的督促，外出妇检对象主动寄回妇检证，流出人员主动要求办理流动人口婚育证，流“”出人口政策外生育得到有效控制。三是发挥协会优势，开展 六进家 活动，提高自治能力。在全市发动协会会员，开展以政策法规宣传进家，生育关怀服务进家，利益导向落实“”进家，整合资源富民进家，发挥协会优势进家，参加 三新 （新农村、新农家、新农民）“”建设进家为主要内容的 六进家 活动，提高群众参加计划生育的积极性和自我管理、自我教育...
