对彭泽县非公企业党建“1235”工作模式的调研 非公企业是社会主义市场经济的重要参与主体。非公企业数量和非公企业党员数量逐渐增长，决定非公企业党建工作不容忽视。2012 年 3 月中共中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发〔2012〕11 号），明确要求在非公有制企业“努力推进党的组织和工作覆盖”，简称“两个覆盖”。彭泽县在中央精神指导下，结合本地非公企业特征和经济社会发展需求，基本形成非公党建“1235”工作模式。彭泽县非公党建“1235”工作模式的形成与实施对其他地方开展非公企业党建工作也具有一定启示。 一、彭泽县非公企业党建“1235”工作模式之缘起 缘起之一：非公企业党员特征 近年来实施的“强工兴县”战略改变了彭泽县的经济结构，工业经济发展势头良好。工业园区共有 110 家企业，其中化工类企业占 60%，轻纺化工类企业占 25%，其他制造业类企业占 15%。非公企业党员呈现以下几个特点：一是身份结构复杂。非公有制企业党员类型较多，如本地招工的农民、刚毕业的大中专学生、企业高管和专业技术人员、家族企业的继承人、白手起家的老板。知识结构和年龄结构跨度大，人生阅历、思想观念和利益诉求差异大。二是地区差异性大。除农民工多是本地人外，企业高管、技术骨干等大都是随企业从外地入驻的，来自五湖四海，文化背景不同，习俗习惯不同。三是流动性较强。受企业效益、用人需求、个人选择、地方发展水平等因素影响，工作不稳定、选择多样化，“朝秦暮楚”现象多。四是数量不准确。少数党员不愿亮身份，存在“隐身党员”、“口袋党员”。五是参加党组织活动少。私营企业追求利润，企业员工追求收，政治敏感性不强。在企业打工是为赚钱养家，“只求业务精，不求思想红”，老板认可比组织认可更实惠，党员普遍较少过严格的组织生活，部分党员对参加组织活动缺乏热情。 缘起之二：非公企业党建困难 非公企业党建工作遇到如下困难。一是组织覆盖难。党员人数少、结构复杂、流动性强，一些业主对开展党建工作不感兴趣，建立党组织存在一些困难。加上受发展影响，一旦经营状况不佳，党组织基本名存实亡。二是活动开展难。党员文化水平和兴趣爱好等差异较大，作息时间也不一致，很难固定时间集中学习和活动。企业党支部新手多，党务知识不熟悉；流动书记多，书记队伍不稳定；“矮子”书记多，难以一呼百应。三是作用发挥难。本地企业培养起来的党员少，在服务企业发展...
