各镇人民政府,开发（名胜）区管委会,区政府各部门：为全面贯彻落实科学进展观，着力调整经济结构和转变经济进展方式，培育有竞争力的产业，节约利用资源，加快新型工业化进程，促进区域经济又好又快进展，根据《省人民政府关于促进产业集群进展的意见》（政发[]69 号），结合我区实际，提出如下意见：一、充分认识进展产业集群的重要意义产业集群是区域经济进展的重要特征，是在特定领域内相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集进展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体。产业集群是中小企业进展到一定阶段的必定产物，是工业生产社会化的必定过程。加快产业集群进展，壮大产业集群规模，能够实现资源的有效配置和生产要素的有效集中，是转变经济进展方式、增强企业竞争能力的迫切需要；是提升区域综合实力、促进区域经济进展的重要举措。各地、各部“”门要围绕 争进十强 的奋斗目标，抓住襄樊建设省域副中心城市的进展机遇，充分认识进展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和制造性，进一步加快产业集群的进展。二、明确进展产业集群的指导思想和基本原则（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以科学进展观为统领，以现有优势产业为基础，以工业园区建设为载体，坚持政府扶持引导和企业自主进展相结合，紧紧围绕培育壮大区域特色经济，加速生产要素的集聚和产业提升，细化专业分工，延伸产业链条，扩大产业规模，打造区域经济竞争优势，促进我区中小企业产业集群健康进展。（二）基本原则1、市场导向原则。根据产业集群进展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，进一步确立企业在进展产业集群中的主体地位，转变政府职能，强化公共服务，法律规范市场秩序，营造良好环境。2、集聚进展原则。增强集聚功能，强化专业协作，发挥群体优势。把优化产业布局与加快城市化进程结合起来，把加快园区建设与促进产业聚集结合起来，进一步完善基础设施，推动产业集聚。3、技术创新原则。完善技术创新体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创新能力，推动产业技术进步，打造产业名牌和区域品牌。4、内外兼顾原则。注重国内外两种资源、两个市场的开发利用，进一步加大招商引资力“”度，拓宽利用外资渠道和领域，实施 走出去 战略，广泛参加国际竞争与合作。5、可持续进展原则。把进展产业集群与建设生态、绿色结合起来，合理利用自然资源，实现环保生产，最大限度地推动节能降耗，进展循环经济。三、进展产业集群的工作重点（...
