同志们，学忠同志在讲话中指出，人口计生工作是强国富民安天下的大事。当前，我省人口计生工作面临着大好机遇，同时也面临着严峻挑战。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志“”为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和 三个代表 重要思想伟大旗帜，全面落实科学进展观，切实抓紧抓好人口计生工作，促进我省人口与经济、社会、资源、环境的协调进展，为推动四川进展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！一、深化认识，抓落实四川是一个人口大省。根据党中央、国务院的部署，经过多年努力，我省的人口计生工作取得了显著成绩，进入了低生育水平持续稳定阶段。但是人口问题仍然是我省现代化建设将长期面临的重大问题。胡锦涛总书记强调指出，我们要始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，把工作抓得紧而又紧、做得实而又实。高度重视并仔细解决好人口问题，对推动我省经济社会的跨越式进展，具有十分重要的战略意义。我们要进一步统一思想，提高认识，稳定现行生育政策，稳定低生育水平，把工作抓紧抓实。一要充分认识到人口多仍然是我省最基本、最重要的省情。目前，我省经济和社会进展中的许多矛盾和问题，都与人口数量过多、素养偏低、结构不合理密切相关。我省经济总量在全国虽居第 9 位，但庞大的人口基数却使人均 GDP 在全国排在第 26 位。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须切实解决好人口问题，确保经济增长速度高于全国平均水平，人口增速低于全国平均水平，实现人口与经济协调进展。“”二要充分认识到当前人口计生工作面临的形势仍不容乐观。 十五 期间，我省继续稳定低生育水平，确实来之不易。这是在生产力水平较低、社会保障制度尚不健全、群众生育意愿与现行生育政策还有较大差距的情况下，主要依靠严格的生育政策，并经过大量艰苦细致的工作，才取得的。目前，一些地方工作中出现了两种不好的苗头：一种苗头是不少同志感到过去的老办法不管用，硬办法不能用，新办法又不会用，因而无所适从，有畏难情绪；另一种苗头是，由于这几年低生育水平持续稳定，有的同志盲目乐观，有松懈情绪。这些情况致使部分地方人口出现反弹甚至失控现象。对此，必须引起高度重视。还要看“”到， 十一五 期间，由于受第三次人口出生高峰的惯性作用和独生子女间结婚可生育两个孩子的政策影响，从今年起，我省已进入第四次人口出生高峰。稳定低生育水平，形势不容乐观，任务十分艰巨。三要充分认识到人口计生工作是我们必须长期...
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