供暖用电的应急预案1 总则1.1 指导思想和基本原则1.1.1 指导思想以构建社会主义和谐社会为宗旨，牢固树立和落实科学进展观，以科学合理供暖、保障首都居民温暖过冬为出发点，以维护社会稳定为目的，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的供暖突发公共事件应急体系，全面提高本市应对供暖突发公共事件的能力。1.1.2 基本原则（1）统一指挥。在市委、市政府的统一领导下，在市应急委的指挥下，由市城市公共设施事故应急指挥部负责，开展供暖突发公共事件的隐患排查、应急处置、抢修抢险、救助和恢复等各项应急工作。（2）属地管理。区（县）政府和区（县）相关专项应急指挥部根据市城市公共设施事故应急指挥部的总体要求，组织落实各项相关应急措施，指挥应对发生在本行政区域内的供暖突发公共事件。（3）分级负责。各相关单位根据供暖突发公共事件级别，根据各自职责范围，制定和完善供暖突发公共事件应急预案，做好供暖突发公共事件的应对工作。1.2 编制目的为提高本市有效应对供暖突发公共事件的能力，减少供暖突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护首都正常社会秩序，构建社会主义和谐社会，特制定本预案。1.3 编制依据本预案根据《北京市突发公共事件总体应急预案》及《北京市住宅锅炉供暖管理规定》等有关规定，结合本市供暖工作实际制定。1.4 适用范围本预案适用于应对发生在本市行政区域内影响正常供暖的供暖突发公共事件。1.5 事件等级根据供暖突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I 级）、重大（II 级）、较大（III 级）和一般（IV 级）四个级别。1.5.1 特别重大供暖突发公共事件（I 级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供暖造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供暖突发公共事件。（1）发生供暖事故，造成一次死亡 30 人以上，或者造成直接经济损失人民币 1 亿元以上，或者造成特别严重社会影响。（2）出现供暖用煤、用气、用油严重短缺，严重影响全市正常供暖。1.5.2 重大供暖突发公共事件（II 级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供暖造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、区（县）和相关单位力量和资源进行应急处置的供暖突发公共事件。（1）发生供暖事故...
