供热突发事故的应急预案一、总则（一）编制目的为组织和调动全办各方面力量，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定
（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、法律规范
（三）适用范围本预案适用于下列生产安全事故的应对工作：1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作
2、超出镇应急处理能力，或者跨区域、跨领域的事故
3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇政府事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故
（四）工作原则1、以人为本，安全第一、把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护
充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用
2、统一领导，分级负责
在镇政府统一领导下，各小组根据各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作
3、快速反应，协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制
4、依靠科学，依法法律规范
采纳先进技术，充分发挥专家作用，科学决策
采纳先进的救援装备和技术，增强应急救援能力
依法法律规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性
5、预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合
做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设
