关于提升地方预决算公开水平的思考党的十八届三中全会要求“实施全面法律规范、公开透明的预算制度”。十九大报告再次明确“建立全面法律规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”。做好预决算公开工作，是党中央的政治要求，是落实十九大会议精神的重要体现，是建立现代财政制度的重要举措。推动地方预决算公开是各级财政部门的共同职责所在。某某局始终将其扛在肩上、抓在手上、放在心上，不搞一阵风、不置身事外，持续发力、常抓不懈，压茬推动某某省地方预决算公开水平提升。根据近年来检查发现的问题，某某监管局在与省财政厅深化沟通的基础上，深化开展调查讨论和思考。一、整体情况在财政部的统一部署下，某某局 2024-2024 年连续三年对某某省上年度地方预决算公开情况开展了检查。2024 年由江苏监管局对某某省进行交叉检查。一次检查就是一次全面体检。整体而言，一是横向看，政府预决算公开远远好于部门预决算公开，部门预决算公开水平良莠不齐。二是纵向看，省级好于市级，市级好于县级。三是往里看，形式好于内容，公开的表格好于文字说明，公开数据不准确现象比较常见。二、存在主要问题及原因分析根据近年来检查发现的问题和此次调研座谈掌握的情况来看，“有没有”的问题已经基本解决，但“好不好”，包括“方便查找、内容完整、数据准确”方面的问题仍需下大力气解决。主要体现为内容完整性、细化程度、真实性问题年年查、年年有，问题具体表现在：一是在统一平台公开的预决算未按要求编制目录；二是预决算公开的说明不完整，未公开“部门主要职责及机构设置情况、包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算、预算收支增加变化情况说明、机关运行经费安排情况说明、三公经费增减变化原因等说明信息”等；三是预决算公开的表格不完整，主要是缺政府性基金的表格，很多单位错误地认为内容为空的表格就不挂、不公开；四是公开的表格与说明中同一事项数字不一致，存在套用模板、简单复制粘贴、未据实更新数据现象；五是公开的数据与账表不一致。预决算公开工作对能力要求不高，但对于工作态度要求较高，必须要仔细细致。出现上述问题，究其根本就在于：一是主观上重视不够，责任没有压实。预决算公开涉及除涉密部门外的所有机关，各部门的重视程度和投入不同，财务人员的理解认识不一，工作责任落实存差异，从而导致预决算公开水平良莠不齐。二是客观上技术支撑存在短板，目前暂无统一的预决算公开模板。从文字报告说明的结构框架、...
