一、煤矿水害事故发生的原因分析(一)直接原因。1.对矿井水文地质条件了解不清、盲目开采。一些矿井在水文地质条件没有查明的情况下，盲目开采，引发透水事故。2.在水体下采煤防治措施不落实。一些煤矿违反煤矿安全规程规定，在防隔水煤柱中进行采掘活动;有些在水体下开采急倾斜煤层的煤矿，未按三下采煤的规定进行试采，超强度开采，煤层连续冒落，导致透水事故。4.防治水技术及从业人员相关知识匮乏。多数老空透水在事故发生前，均有明显的透水预兆，但由于煤矿地质和水文地质人员缺乏，矿井没有防治水害的专业知识，不能识别明显的透水预兆，使本可避开的重特大透水事故在同一地区或不同地区重复发生。5.对已有水患未实行有力措施。有的矿井在水体下或冲积层下采煤留设的防水安全煤柱不合理;有的煤矿对地面的塌陷坑、废弃的小煤矿充填不实，使地表水溃入井下，导致事故发生。6.雨季暴雨期井上下水情监测不够。有的煤矿井口标高低于历史最高洪水位;一些煤矿对断层水、底板水、溶洞水认识不足，未引起高度重视，不仔细编制防治水措施，导致突水。(二)间接。1.防治水工作管理滑坡。受经济利益驱动、技术力量限制等，对防治水工作管理松懈、投入不足，没有仔细落实水害防治责任制。主管或者监管部门疏于对煤矿水害的日常监管以及重大水害隐患的跟踪督促和落实。2.煤矿水害防治监管制度不落实。煤矿超层越界和非法开采活动，未根据规程落实水害防治措施，没有建立水害隐患排查制度、制定水害防治应急预案，等等，都是造成重大水害事故的原因。3.部分煤矿被动进行矿井防治水害工作。主要表现在防治水投入不足，防治水措施不到位不落实。没有主动安排防治水工作。4.部分煤矿三违现象时有发生。部分煤矿没有处理好安全生产与经济利益的关系，为获得利润不惜违法或违规生产，导致水害事故时有发生。二、对策与措施针对煤矿水害发生的主要原因，必须强化煤矿企业的主体责任，依靠科技进步，增加水害防治资金投入，加强监管监察的力度、实行联合执法、严厉事故查处等综合措施，多管齐下，有效遏制重特大水害事故的发生。(一)强化企业对水害防治的主体责任。① 煤矿企业必须配备地质或水文地质专业技术人员;配备齐全的探放水设备和队伍(重点产煤县可建立煤矿防治水技术中心和专门探放水队伍)。水文地质条件复杂或存在水害隐患严重的企业，必须设立专门防治水机构，配备专职技术负责人全面负责水害防治工作，仔细编制矿区防治水规划、年度计划并负责组织实施;...
