在基本药物制度培训班上讲话同志们：1、统 1 思想认识，增强做好基本药物制度实行工作的责任感和紧急感（1）深化理解国家基本药物的内涵“基本药物”是上世纪 70 年代世界卫生组织提出的概念，是指最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必须的药品。根据我国国情，国家在肯定我国基本药物的内涵时，提出了 5 个要求：首先是“适应基本医疗卫生需求”，就是强调以优先满足大众的基本医疗卫生需求为根本，避开贪新求贵；其次是“剂型适合”，强调药品要易生产保存，允从性好，能够方便患者和临床使用；第 3 是“价格公道”，强调让个人和社会能够承受得起，负担得起；第 4 是“能够保障供应”，强调在任什么时候候都有足够的数量满足大众用药需要；第 5 是“公众可公平取得”，强调人人都有取得基本药物的同等权益。因此，实行基本药物制度，就是依照这 5 个要求，遵守“保基本、广覆盖、可延续”的原则，以有效的资源争取最大的健康效益和健康水平，首先保障最广阔人民的基本用药权益，随着经济社会的进展不断调剂完善。（2）深化认识实行国家基本药物制度的重要性建立国家基本药物制度，是党中央、国务院保障大众基本用药、提高全民健康水平的 1 项重大决策，是建立完善基本医疗卫生制度的重要环节，也是贯彻落实公共医疗卫生公益性质的具体实践。首先，实行基本药物制度是增进药品安全公道使用的重要措施。最近几年来，医疗机构及大众不公道用药现象比较严重，特别是抗生素滥用，不但增加大众费用负担，而且影响到大众的健康。基本药物制度通过限定基本药物的目录和配备使用范围，实行零差率销售，并规定基本药物医保报销比例高于非基本药物等措施，可以法律规范医疗机构用药行动，引导、鼓舞大众使用基本药物，有效遏制不公道用药现象，构成良好用药习惯。其次，实行基本药物制度是转变“以药补医”机制，下降药品费用负担的重要措施。基本药物通过实行统 1 采购和统 1 配送，有益于减少药品流通环节，下降药品采购价格。同时，医疗机构对基本药物实行零差率销售，进 1 步下降药品销售价格，可以切实减轻大众医药费用负担。（3）深化明确切施基本药物制度的整体要求今年 3 月 1 日，全省已有 37 个政府办基层医疗卫生机构先行启动实行了国家基本药物制度。7 月 22 日，全省医改工作会议上提出，继续扩大基本药物制度实行范围，2024 年年底，在很多于 60%的县（市、区）所属的政府办基层医疗卫生机构实行国...
