“”全面落实科学进展观，加快推动 两个率先 ，最根本的是要靠深化改革和体制创新，以改革的新突破、开放的新局面推动各项事业的进展
对此，我们着重就如何完善社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系等进行了深化的调研
现将调研情况汇报如 —— 下： 深化改革优化结构提高效益进一步建立健全现代企业制度 近年来，随着改革开放的不断深化，我区的经济体制改革工作在各级党委政府的关怀重视下，全区 440 多家国有集体企业顺利完成了改革改制工作，改制面达到了 96%
通过改制，进一步明确了企业产权关系，使国有资产有效退出，成功实现了两个置换
全区企业改制工作虽取得了阶段性的成果，但按科学进展观和建立现代企业制度要求的标准来衡量，还有一定差距，这些差距主要表现在以下几个方面：一是运作还不法律规范，全区不少改制企业仍没有按《公司法》要求制定董事会、监事会、总经理工作细则或工作条例，董事长、总经理、监事会职能界定不清，不能按《公司法》和公司章程以及董事会决议履行职责，不能完全维护全部股东的合法权益；二是董事会与经营层高度重合，决策层又是执行层相互缺少制衡和约束；三是少数企业监事会形同虚设，没有充分发挥监督作用；四是法人治理结构不够合理等
为此,我们一定要用科学的进展观,以创新的思路来深化和完善企业的改革
党的十六届三中全会明确提出了要建立现代企业制度，这就给企业 今后的改革与进展指明了方向
所谓现代企业制度，是指现代公司法人制度，这种制度具有三大特征，一是具有多元化的产权结构；二是具有独立的法人资格；三是具有高效的组织管理制度
由于我国公司法把公司法人界定为股份公司与有限责任公司，所以，建立现代企业制度，在我国也就是建立股份公司和有限责任公司，或者说是把传统的国有企业改造成国有控股 或参股公司，之所以把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向与目标
一方面是由于传统国有企业制度无法适应
