开拓创新扎实工作努力把基层动物防疫工作提高到新水平（二○○四年三月五日）近年来，县委、县政府从进展畜牧业，调整农村经济结构的战略高度，把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓，以基层动物防疫管理体制改革为突破口，扎实抓好动物疫病防治工作，取得了明显成效：一是动物疫病防治水平明显提高。全县牲畜 w 病防疫密度达 85%以上，家禽 d 病防疫全部达标，猪瘟、鸡新城疫防疫密度分别达98%、95%以上，羊痘达 100%；动物免疫证到户率、免疫耳标推广面均达 100%。二是动物检疫工作到位。动物产地检疫已全面展开，所有出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫，规模养殖尝屠宰场（点）、屠商的《动物防疫合格证》发放率达 100%。三是畜禽死亡率大幅度下降。大牲畜死亡率控制在 1%以内，生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到 3%、2%、10%以下。四是预警、应急能力显著提高。在疫情发生时，特别是今年高致病性禽流感防治期间，启动了应急预案，积极应对，初步取得抗击禽流感阶段性胜利。在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是：一、改革管理体制，构建基层防疫网络为改变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况，我们从抓基础工作入手，在全市率先开展基层动物防疫体制改革。一是加强领导，成立组织。县委、县政府高度重视，成立了以县政府分管负责人为组长，县人事、财政、工商等部门负责同志参加的基层动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开多次会议，讨论实施方案，制定管理办法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。二是出台方案，法律规范运作。县政府召开了常务会议对基层动物防疫工作作了专题讨论，并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案，明确规定改革各项内容，还印发了《含山县动物防疫员管理办法》、《含山县动物产地检疫管理办法》等 16 个相配套的法律规范性文件，确保了基层动物防疫工作有序展开。三是先行试点，稳步推动。选择在铜闸镇开展试点，摸索经验，总结推广。组建了含山县畜牧兽医站铜闸分站，实行考试与考核相结合的办法，按每 XX 个农户配备一名动物防疫员的要求，面对全镇公开招聘基层动物防疫员，择优选聘了 4 名基层动物防疫员，同时镇政府在集镇安排 2 间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所，分站内部制订了分站职能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。试点工作进展顺利，全镇畜禽防疫工作取得了明显成效，牛、猪、羊和家禽的死亡率很快下降到 1％、3％、2...
