《铁路营业线施工安全管理办法》( 铁运〔 2012 〕 280 号 ) 学习教案文件导读 一、说明 为加强铁路营业线施工及安全管理，《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔 2012 〕 280 号），自 2013 年 1月 1 日起施行，铁道部旧发《铁路营业线施工安全管理办法》同时废止
二、变动情况 1 、章节变动 旧办法：共十七章 82 条，附件 7 个
新办法：共二十章 117 条，附件 10 个
文件导读 2 、新、旧法规对比情况 （ 1 ）《新法规》增加条目 第 3 条、第 4 条、第 10 条、第 12 条、第 13 条、第 14 条、第 15条、第 18-20 条、第 23 条、第 30 条、第 38-39 条、第 40 条、第 44-45 条、第 70 条、第 73 条、第 103 条、第 104 条、第 110 条
（ 2 ）合并条目 旧法规中附件 4 中第 4 条与第 9 条合并为新法规中第 5 条
（ 3 ）新增 3 个章节，对于新增加的章节给及足够学习重视
第二章：营业线施工项目 第十一章：临近营业线施工 第二十章：施工管理信息系统文件导读三、学习重点： 教案将第一、二、三、四章和第十二章，附件 4 和附件 10 作为学习重点，对于新增、改动的条款做详细解读
未变动的条款和跨单位的知识点不做详细阐述
四、教案备注• 1 、字体为红色，表示新法规增加内容；• 2 、字体为蓝色，表示新法规在旧法规基础上的改动；• 3 、字体含下划线，表示重点关注知识点
第一章 总则解释说明： 第 1 条旧文件基础上增加 8 条法规依据；第 2 条旧文件部分删除，新文件规定该办法的适用范围；第 3 、 4 条为新增条款对高铁与普铁进行分类，并对施工管理整个环节进行明确；第 5 条为旧文件第 3 条的基本规定，突出各方必须严格执行本办法的有关规定；第 6条为旧文件第
