四川省环境监察执法总队 突发环境事件应急处置 突发环境事件概述 环境安全形势1 突发环境事件应急处置法定职责324 高速发展的工业化与城镇化;粗放的产业结构;布局不合理加大了环境风险危害;片面追求 GDP ;管理与操作人员能力和水平跟不上时代要求;30 多年的区域超环境负荷发展的结果正逐步显现;群众环境诉求正处在敏感时期;政府监管能力与水平不适应群众诉求和领导的要求;“ 十二五”期间环境风险压力将继续加大。 局部地区和重点行业的部分环境指标有所改善;环境恶化状况尚未得到根本遏制;环境形势依然十分严峻;未来的环境压力仍将继续加大。局部有改善 总体未遏制形势很严峻 压力在增大 (一)水环境呈现复杂的流域性污染态势(二)大气环境质量退化(三)土壤环境质量恶化(四)生态系统更加脆弱(五)受噪音影响的暴露人口增加,环境噪声扰民问题突出 (六)固体废物污染严重(七)放射性污染潜在问题不容乐观 近年来,四川省环境应急管理工作不断推进,环境应急能力逐步加强,全省环境应急管理工作正在实现组织管理和指挥体系从无到有、管理职能从分散到集中、管理方式从经验管理到依法科学管理、工作重点从重处置到预防与处置并重、协调机制从环保部门单一应对到多部门协调联动的巨大转变,突发环境事件应急管理工作取得积极成效。 2008 年以来,在省环保厅的坚强领导下,各级环保部门积极采取措施,妥善应对南方低温冰冻雨雪灾害、汶川特大地震、泥石流等重大自然灾害引发的次生环境问题,科学有效处置了各类突发环境事件,有力保证了全省环境安全。 2011 年 4 月,经编办批准,在省环境监察执法总队加挂了省环境应急与事故调查中心牌子,目前,全省有 11 个市(州)和部分县 ( 市、区 ) 环保局成立了环境应急管理机构。各级环保部门按照“属地管理、分级负责、部门协调、分类处理”的原则,积极推进环境应急管理工作。 当前,我省正处于工业化及城镇化加速发展时期,环境安全形势十分严峻,环境安全隐患突出,重大环境污染事件频发,重金属污染事件、饮用水源污染事件层出不穷,环境事件高发的态势仍将在很长一段时间内持续。同时,我省地处西部欠发达地区,老旧企业较多,环保治理设施薄弱,环保意识淡薄。一些地方建设了高耗能、高风险的企业;部分中小企业受经济利益驱使,未经环评即扩大产能、新建项目、改换工艺;全省大部分地区地处山区高原,道路状况特别恶劣,交...