这一次解放思想，需要解决新的关键的问题是，我们要选择什么样的经济社会进展道路和什么样的具体体制及机制模式？（一）现行的进展模式已经无路可走：调整进展的道路现在起作用的进展模式，从可持续性看，已经走到了尽头。从经济和社会的关系讲，近三十年来经济高速增长而社会事业进展滞后，即走了一条重经济建设，轻与民生有关的公共服务投入的进展道路；从产业结构上看，我们走了一条第二产业，特别是第二产业中高消耗能源和其他资源重工业高速进展，轻加工，特别是第三产业滞后的进展道路；从结构转型看，走了一条工业化超前，城市化滞后的进展道路；从经济建设和进展与生态环境的关系看，我们总体上走了一条消耗和污染环境来进展经济的道路；从对外经济关系上讲，我们走了一条主要依靠便宜劳动力，还包括便宜土地，及资源生态环境高消耗，技术和品牌创新不足，来出口竞争的道路；从企业结构看，我们走路了一条大企业、大资本和大项目为主，越来越排挤劳动，而依靠资本推动经济增长的道路；从投资、出口和国内消费三大拉动经济增长的结构看，我们长时间以来，走了主要以投资和出口拉动经济增长的进展道路；从进展中的消费方式看，以私人汽车为交通方式，以大面积和多套住房的居住方式，以高消耗能源和其他资源的其他消费方式，也初成格局。现在需要探讨的问题是，如前所问的，在上述的进展模式下，考虑人口众多和人均资源水平较低的国情，资源够用吗？生态环境能承受得了吗？农民向哪里转移？规模巨大的农民到城市里能住得下吗？巨额的城乡新增劳动力在哪里就业？资本因主要由其推动增长而利得多，而劳动因失业率高而利得少，收入差距拉大能控制得住吗？假如不解放思想，猛然醒悟，及时调整进展模式，上述这些问题是无解的，这样的进展道路肯定是走不通的。（二）渐失生机和活力的体制和机制：需要深化改革从目前的体制和机制看，假如继续运行下去，不仅不能解决中国诸多的经济社会问题，更严重的是，将积累和激化更大规模、更大范围的经济社会矛盾。而从中国经济和社会进展的体制和机制模式看，虽然我们三十年来，初步确立了社会主义市场经济体制，初步形成了资本社会化的格局，初步形成了多种所有制共同进展的局面，但是，不可否认的是，我们社会主义市场经济的具体体制和机制方面还有许多问题，特别改革开放以来，立法和法律规范的部门化，权力与利益相结合，管制型的政府没有完全转向服务型的政府，造成了 管制过度而经济社会进展动力和活...
