把握安康锻造安全——试论交通安全“四控”管理交通运输行业具有流动分散、点多线长、面广量大、情况复杂的特点。如何针对交通运输特点，运用安康杯“监控法”原理做到坚持“安全第一，预防为主”的方针和树立“改革开放，安全不忘”的观念呢。近年来，苏州汽车客运集团有限公司不断探索新形势下加强企业安全生产工作的方法和途径，在企业安全生产中实施了“四控管理”（预控、专控、监控、群控），取得了良好成效。“四控”内容既各有侧重、自成一体，又相互配套，互相渗透。下面对“四控”管理问题作一简要的试论。一、预控——抓动态要搞好安全生产就必须认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在贯彻这一方针中大家创造了许多行之有效的预控手段和超前防范的措施。如实行安全目标管理、加强队伍建设、制订规章制度、进行教育培训、加强车辆检测、整顿环境秩序、改善安全设施、装备监控设备、注意劳动保护、掌握信息动态等等。目前我们的安全生产工作思路为：确立一个安全目标。每年都要确定一个行车安全奋斗目标，并作为考核依据。抓好二支队伍建设：安全管理队伍、驾驶员队伍的建设增强三个观念、把好三个关：心思放在安全上、眼睛盯在隐患上、工夫花在落实上。把好三个关（严把驾乘人员的资质、准入关。严格实行安全教育、合理使用关。严格监控超长途夜班车出车前的“双签证”，回场后要反馈道路、车辆信息和例保检查、强制维护的安全技术质量关）。落实“四基”要求：（一）是熟悉基本知识，做到三个熟知：1、安全宣传教育程序要熟知。第1页共9页2、安全检查、纠违方法要熟知。3、事故现场勘察、善后处理程序要熟知。（二）要掌握基本情况，做到三个清楚：1、驾驶员技术要素要清楚。2、车辆技术状况要清楚。3、班线路况要清楚。（三）是抓好基础管理，做到三个到位：1、人、车“四关”把握要到位。2、现场监控纠违要到位。3、经验教训分析要到位。（四）是做好基础台帐，做到三个齐全：1、各类台帐资料要齐全。2、各种记录要齐全。3、各项活动计划总结要齐全。促进五个转变：1、从集中开展专项活动向制度化、经常化转变。2、从事后处理向强化基础管理转变。3、从被动防范向主动管住源头转变。4、从面上灌输向提高安全意识、操作技能转变。5、从重结果轻过程，向实行结果、过程并重转变。抓动态就是要把掌握信息动态作为超前防范的科学依据，在交通运输安全中，更具有特殊意义。交通运输每天要出动无数班次车辆运送旅客。安全运输生产主要是人、车、路、环境和天气等方面的动态，车行船航，车马行人的态势千变万化，难以控制，当前经济高速增长，社会、私人车辆猛增，交通流量骤涨，再加上某些地方管理松、治安差、秩序乱、事故频，这就是个动态过程。动态管理比静态管理增加了难度。预控就是要抓动态，运输生产的动态主要是人、车、路、环境、天气和运输动态六个方面。1、人、员工动态。除掌握驾乘人员的来源、年龄、驾龄、思想、技术、作风、纪律外还要掌握其家庭婚姻、子女、老人情况以及个人的性格、特点、爱好，特别是车辆实行抵偿承包后，宏观控制能力明显下降。出现的新动态，八十年代末、九第2页共9页十年代初由于交通运输市场的全面放开，“三个一”一起上，交通运输企业为了求生存、谋发展，制止经济滑坡，降低消耗、提高效益，调动职工积极性，普遍实行了车辆抵偿、线路承包的经营模式，当初承包驾驶员由一名普通驾驶员转变为一名经营者，对由自己出资实行抵偿的车辆及行车安全相当重视。但经过几年改革开放、竞争加剧，运力远远大于运量。运营中出现了承包者为追逐利益、增营收、抢线路、争客源、开快车、随便停、随意开、不正班，驾驶中脱班误点、私聘乱雇、违章超车、超速、超载、疲劳驾车、私自转包、维修延期、脱保、漏保、车不坏不修等等弊病频频出现。同时还存在着发财是个人的、损失是企业的、负担是社会的、痛苦是家庭的、麻烦是政府的状况。2、车辆的动态。各类车型、车辆的安全技术性能、车辆配件质量尤其是一级安全部件的质量、车辆维修工艺操作规范。车辆行驶的区域路段，长途、短途、超长途、夜班车，山地平川、重载空驶等。特别是承包...
