摘 要：为推动社会主义新农村建设，做好村镇建设管理工作，进行了专题调研，就当前村镇建设管理现状存在问题进行了分析梳理，提出村镇建设进展的基本思路，最后提出相应的对策措施。关键词：村镇建设；管理；新农村建设1 明溪县村镇建设与管理现状“二十世纪八十年代以来，明溪县村镇建设以突出试点建设的示范带动为主，根据 五统”“一 的原则，因地制宜，分级分类搞好村镇建设工作，取得一定成效。一是抓好省级 百镇”试点 瀚仙镇的试点建设工作。于 1993 年全面完成镇区本点及下辖 11 个行政村的规划编制工作，镇区于 1994 年基本完成迁入新址，镇区面貌得到极大改观。二是抓好夏阳乡紫云村的试点建设工作。经过几年的建设，规划涉及的杨坊、张坊、罗坊新村公建已基本建成，农民建新房以二层半的庭院式为主，也建成并入住，农村居住环境、生产环境得到极大改善，该村被评为小康示范村。三是县域次中心盖洋镇于 2024 年完成总体规划调整修编，桥南小区等新区竣工投入使用。四是抓好梓口坊试点建设工作，委托省村镇进展中心编制规划，成为我省退宅还田的土地整理先进试点。至目前，全县建制镇建成区 87 公顷，人均居住面积 18.32 平方米/人，实有公共建筑面积 12.01 万平方米，生产性建筑6.25 万平方米，人均公共绿地面积 2.78 平方米，公共厕所 18 座；全县集镇建成区 92 公顷，人均居住面积 17.81 平方米/人，实有公共建筑面积 9.95 万平方米，生产性建筑 6.68万平方米，人均公共绿地面积 2.35 平方米，公共厕所 21 座。2 村镇建设存在主要问题明溪县村镇建设进展虽顺利，但还存在一些日益突出的问题，主要表现在：(1)规划编制水平参差不齐，规划实施随意性较大。大多数村镇的集镇总规多是在二十世纪八九十年代编制的，规划编制单位资质不全，很多规划没有组织技术评审，规划起点低，没有体现地方特色。(2)人口外流严重，农民建设的积极性不高。我县村镇经济进展较慢，交通不便，信息不灵，乡镇人口尤其是青壮年大部分涌向县城或县外务工、经商、办企业；部分村镇出国人“”口太多，农村里只剩下 老弱病残 者，村镇建设资金严重缺乏，村镇人气不旺；部分群众对新农村建设认识上存在偏差，没有认识到自己是新农村建设的主体，片面地认为新农村“”建设是政府的事，存在严重的 等、靠、要 思想，积极主参加新农村建设的热情不高。(3)小城镇规模小，功能不完善。多数小城镇人口在 2000—3200 人左右，...
