05/17/20251工程建设项目审计05/17/20252 学习内容• 第 1 节:治理审计• 第 2 节:前期审计• 第 3 节:招标审计• 第 4 节:财务审计• 第 5 节:造价审计• 第 6 节:效益审计05/17/20253第 1 节:治理审计一、审计依据与审计内容1
2003 年 5 月《审计署关于内部审计工作的规定》第九条:对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计
2005 年 1 月《内部审计实务指南第 1 号―建设项目内部审计》3
2006 年《审计法》 22 条:政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督
2010 年《审计法实施条例》 20 条:政府拥有项目建设、运营实际控制权( PPP 、 BT 、 BOT ); 单项工程结算、决算依法进行审计监督
对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查
问:( 1 )投标保证金能查吗
( 2 )审计管辖权、所有制、内容限制吗
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2010 年审投发 173 号《政府投资项目审计规定》重点审计 11 个方面
( 1 )履行基本建设程序情况;( 2 )投资控制和资金管理使用情况;( 3 )项目建设管理情况;( 4 )有关政策措施执行和规划实施情况;( 5 )工程质量情况;( 6 )设备、物资和材料采购情况;( 7 )土地利用和征地拆迁情况;( 8 )环境保护情况;( 9 )工程造价情况;( 10 )投资绩效情况;( 11 )其他需要重点审计的内容
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2014 年 10 月 9 日国发 22 条《国务院关于加强审计工作的意见》:加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生项目审计和楼堂馆所建设审计
亮点:“全覆盖、独立性、职业化、促整改、助落实”05/17/202567