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防治中小学生沉迷网络的国外模式与借鉴

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防治中小学生沉迷网络的国外模式与借鉴从 20 世纪 90 年代开始,一些发达国家和地区就尝试采纳各种策略防治中小学生沉迷网络,我国在推动防治中小学生沉迷网络的过程中,可以参考借鉴国外发达国家的做法和经验。(一)以韩国、日本为代表的多部门立法与全过程干预的亚洲模式韩国是世界上最早颁布法律政策来应对中小学生沉迷网络的国家,从防治中小学生沉迷网络参加主体角度看,韩国形成了科学信息通讯部、女性家庭部、文化体育观光部、教育部、保健福祉部、国防部、法务部和韩国联络委员会八部门参加、多部门立法的防治方式。其中,科学信息通讯部起领导和统筹作用,负责监管网络成瘾咨询与防治项目的实施,开展年度网络成瘾现状调查,并基于调查结果制定相关政策。比如,依据《国家信息化组织法》制定了“防治中小学生网络游戏成瘾第一个三年总体规划”(TheMasterHantoPreventandSolveInternetAddiction)和“第二个防治网络成瘾的总体规划”(TheSecondMasterHantoPreventandSolveInternetAddiction),旨在通过规划中的 52 个项目培育青少年合理使用网络的能力,促进网络成瘾者的恢复。女性家庭部出台了《未成年人保护法》(JuvenileProtectionAct),旨在保护未成年人免受不良网络环境的侵害,防止将他们过度暴露在网络环境中。在女性家庭部的推动下,2024 年5 月 19 日韩国国会通过《未成年人保护法》修正案,又称《灰姑娘法》(CinderellaLaw)或《停机法》(ShutdownLaw),确定了家长同意原则与“游戏宵禁”制度。该法案首次将限制青少年上网时间提升到法律层面,明确了父母和游戏运营者等群体的职责和管理办法。文化体育观光部和保健福祉部也分别颁布了《游戏行业促进法》(GameIndustryPromotionAct)和《心理健康法》(MentalHealthAct)。除制定法令政策,各部门也管理着多个防治中小学生沉迷网络的专业机构,2024 年韩国国家信息社会机构成立“预防与咨询网络成瘾中心”(InternetAddictionPreventionandCounselingCenter),这是世界上首个由国家支持的系统开展网络成瘾防治机构,国家信息社会机构还在韩国 13 个地区建立了地方预防与咨询网络成瘾中心。韩国青年咨询和福利机构也管理着全国近 200 个分支单位,旨在为青少年面对的网络成瘾问题提供分析和咨询。与韩国类似,日本由政府的总务省、法务省和文部科学省三个部门负责管理全国互联网使用,职责包括制定互联网使用条例、与互联网有关的健康和预防措施以及针...

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