国有资产收购计划书背景分析：国家政策中很重要的一项是“国退民进”，即传统意义上的国有资产出售
该政策在 99 年确定以后，经过几年时间的摸索与试探，在 16 大以后必将呈现增速发展的机遇
伴随而来的将会是类似 85、86 年下海经商与 92、93 年的改革开放同样的巨大资本原始积累的机会
5 年以后，新一代的财富积累过程将会完成
国家在打包处理国有资产过程中，很多具有投资价值的优质资产将会被贱卖
目前部分国有资产的收购业务中，主要集中于对国有银行资产管理公司持有的国有资产部分，但这部分国有资产的资产质量较差
远远不如目前在国资局手中持有的部分优质国有资产
16 大以后，将有大量由财政部、各地国有资产管理部门持有的国有股权将会被出售
这部分被出售的国有资产，主要希望通过两条途径解决
一条就是职工与管理层买断，这与现在市场中广泛使用（MBO）收购或职工持股计划（ESOP）基本类似；一条就是希望有实力的个人或企业进行收购
很多有潜质的企业中，其具有的投资价值主要集中在几个方面
1）民间的优质国有资产大多具有足够的现金流
但国家在宏观经济政策背景下，希望通过国有资产减持，实现企业的银行债务问题和职工安置问题
这样，如果可以解决企业职工的安置问题
国家将会给予足够的“优惠条件”
这就形成了巨大的套利空间；2）因为管理层自身的利益问题，在国有企业中存在明显“隐藏利润”的现象
而大部分管理层又没有足够的途径来变现完成管理层收购
这就提供了稳定的套利机会；3）相当部分的优质企业资产并没有在账面完全显示
这形成了大量国有资产的重置成本远远高于企业账面价值的现象
如：企业拥有的大量土地资产、无形资产等均未充分在账面显示
这也提供了充分的套利机会
国家在执行这一政策的过程中，尤其是在这一政策推行的初期，必然会给与参与其中的投资者较大的优惠
这样将会形成参与其中的投资者与国家有关政策之间的双相互动
