应急预案编制新《导则》和 2025 年版《导则》有何主要变化?虽然该国标为推举标准,不是必须和绝对要执行。但对于应急预案的编制没有其他任何可参考的标准,该标准既然存在,新编的应急预案就必须根据此标准编制,应急预案评审也会根据此标准进行。参考 2025 年版的施行可知,早期的应急预案编制和评审完全根据此标准。所以其重要性不言而喻。为何修改?在 2025 年版的导则下,应急预案模式化严重,内容冗杂,有用性较差,应急预案变成了套模板,套话一大堆,实质性的内容少之又少。整个预案显得头重脚轻,无关的废话和流程性的文字表述占据了大量篇幅。所谓的应急预案也就成了摆设,成为中介公司的赚钱利器,企业根本不会看,不会用,关键时刻不应急、不顶用,应急预案与实际救援“两张皮”这反而成为了企业的一大安全隐患,还有可能导致事故的扩大等等。近些年发生的事故都表明,企业应急能力极差。新版《导则》进行优化改善,删除了大量无用内容,将应急预案的重点突出,无关的废话进行了缩减,整体来看还是有较多优化。主要包含以下几点:1.修改和法律规范了应预案编制程序,由 6 条改为 8 条,增加了应急资源调査和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T2025-0519《生产安全事故应急演习基本法律规范》2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。能力评估这个词看似高大上,实则就是空话一句,怎么评估?评估的标准在哪里?而修改为“应急资源调查”,变得简单化和目的化,更加明确和易懂。3.增加细化了应急预案评审内容。将评审流程和细则写入了标准。看了一下增加细化的内容,其实与现在的应急预案评审备案流程一致,只是之前没写入标准。现在写入了,让应急预案评审流程更加公开透明化,以前只是中介公司熟悉这些流程,企业根本不懂。4.在综合应急预案中去掉“编制目的”,将“风险评估结果”放入附件,简化内容。这一部分是重点,也是以后修改和编制应急预案的标准,去掉了大量冗杂内容,无用的套话全部删除,这一部分其实在之前的应急预案中占据了一定篇幅,毫无用处,删除后提高了预案的可读性和有用性5.在专项应急预案要素增加“适用范围”,去掉“事故风险分析”。这一修改也是为了简化内容,在之前的应急预案中事故风险分析在综合预案中已经分析过了,到了专项预案还要再废话似的分析一遍,多此一举。这个修改便强调了专项应急预案必须要有针对性6.《新导则》指出,专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应...