建立 HSE 体系过程当中遇到的困难及解决办法推行 HSE 管理体系是中石化安全、环境与健康管理同国际接轨、参加国际竞争的需要，更是企业生存进展的需要。那么在建立 HSE 体系过程当中遇到哪些问题，怎样解决这些问题呢？1.对 HSE 体系是否充分理解对体系及其要素不理解，建立 HSE 体系就会陷入误区。必须充分认识到 HSE 管理体系建立和实施中的危害识别，与传统的安全管理在识别的范围和深度上具备本质上的改善。传统的安全管理往往是基于经验，没有一套系统的识别与评价方法。而实施 HSE 管理体系，能够在生产、运作、装置、设备、服务、产品等各个方面体现遵守有关国家法律法规及其他要求，保证生产的安全进行。2. HSE 体系宣传是否到位在开展建立体系时，假如体系宣传不到位，可能导致决策者认为建立 HSE 体系就如建立其它体系一样。不愿在建立 HSE 体系过程当中投入大量人力、物力和财力，有些部门认为建立 HSE 体系是安全部门的事，不愿积极参加。HSE 体系中领导履行职责的方式与传统的安全、环保管理的方式不同。HSE 管理体系中领导履行职责的方式是承诺，自觉地根据程序履行职责；而传统的安全、环保管理缺乏系统性，领导者个人主观色彩较浓，随意性较大。对决策层、管理层和骨干层进行 HSE 管理体系的宣贯培训，不能流于形式和走过场，必须使领导充分认识建立 HSE 管理体系的必要性和重要性，明确其在体系建立中的关键地位和主导作用。管理层和骨干层必须全面掌握、理解 HSE 管理体系标准的基本构架、主要内容和要求，建立体系的基本过程、重点和难点，以及应给予人、财、物等资源支持。3.基层员工是否切实掌握实施 HSE 管理体系的最终目的是控制风险，避开事故的发生。为了确保 HSE 管理体系的有效运转，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。组织员工学习危害识别方法，如工作危害分析法和安全检查表分析法，利用这些方法对本岗位进行工作危害分析，并不定期组织召开危害分析会，对分析出的结果进行总结、归纳，查找重大危险源；利用危害识别方法对以往的事故进行剖析，查找事故原因，总结经验，吸取教训。组织员工学习涉及到本单位的 HSE 程序文件及运转控制文件，涉及到本岗位的 HSE 作业指导书及安全操作章程、安全作业方案等。加强对事故预防措施的学习和演习，开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及生产异常情况下的紧急处理和反事故...
