拉美和加勒比地区国家外资政策的变化趋势 内容提要 拉美和加勒比地区是吸引外国投资的主要地区之一。跨入新世纪以来，随着全球经济的进展以及世界贸易的增长，该地区实行经济结构调整和改革，经济形势不断好转。同时，该地区国家纷纷实行积极的外资政策，使其吸引外国投资的竞争力增强并保持稳定，在 2025 年达到近年引进外资的最高。但整个地区外资政策尚不完善，需要进一步调整以增加竞争力。 关键词 外国直接投资 政策调整 拉美和加勒比地区 拉美和加勒比地区各国于 80 年代后期纷纷开始改革本国的经济政策，建立以新自由经济理论为导向的进展模式，经济体制由内向型和封闭的体制转变为外向型和开放的经济体制。该地区国家宏观经济政策改革的重要措施之一就是开放国内市场，引进外国投资和先进技术，带动和进展国内经济和产业部门，弥补国内资金短缺。二十多年来，拉美和加勒比地区国家经济改革取得了成效。特别是近年来，在经济全球化进展的环境下，该地区国家着手调整外国投资法律法规，力求从以往的被动政策转向主动政策，从单纯追求数量进展到追求质量，从传统的投资产业过度到投资领域的多元化，从依靠固有的静态优势到积极开拓的动态优势。近几年来，该地区国家经济持续增长，保持了对外国投资的吸引力。但是，与其他新兴经济体和进展中国家和地区相比较，拉美和加勒比国家外资政策的调整尚不全面，存在着许多不利因素，仍需进一步改革和完善其吸引外资政策。 一、在经济全球化框架下积极调整外国投资政策 根据联合国拉美经济委员会的有关讨论，世界各国外国投资政策基本分为两类，即被动的政策和积极的政策。被动政策是仅仅以国家的静态比较优势、宏观经济条件和经济结构等要素作为吸引外国投资的驱动力，局限于拟定和法律规范外国投资的法律、法规以及投资领域范围等方面。近年来为了提升对外国投资的吸引力和竞争力，不少国家实行了对外国投资更加积极主动的政策，充分认识到外资对本国经济进展的必要性，有针对性地引进和有效地使用外资，积极制造吸引外国投资的有利条件和环境，包括基础设施和人力资源等硬件和软件设施，制定相应的投资促进和鼓舞措施，消除对外国投资的限制和障碍，建立和健全外国投资的管理和服务机制，使外国投资与本国经济和民族产业进展有效地结合起来。欧洲、亚洲和一些转型经济体对外国投资的政策表现出更多的积极性、主动性和针对性。在这种大环境下，面对国际市场引进外资的激烈竞争以及这些...
