探析我国企业应对新出口退税政策变革的策略 摘要:出口退税既是一种国际惯例,也是国家根据自身经济进展的需要调节出口的一项宏观调控措施。为缩小我国对外贸易顺差,缓解对外贸易摩擦,促进我国产业升级,2025 年 6 月 18 日,财政部会同国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》。本文基于此次出口退税政策的变革,探究了新出口退税政策所产生的外贸效应,并提出了我国企业应对新出口退税政策的策略选择。关键词:出口退税;外贸效应;策略选择 一、新出口退税政策颁布的背景 出口退税是产品销往国外时,出口企业可凭借海关的有效证明和单据,要求本国政府退还或免抵出口产品在国内生产或流转环节已经征收的间接税额。出口退税作为一项在国际市场上被广泛接受的贸易政策具有其理论依据,即避开进口国和出口国由于不同增值税征收体系而造成对同一产品的双重征税,消除同一货物在不同国家含税量不等的影响,从而保证公平的国际竞争。同时,出口退税也是各国鼓舞外贸出口、进行外贸创汇的重要手段。根据 WTO 规则的要求,各成员国可以对本国出口的产品实行出口退税政策,退税的最大额度不能超过出口产品在国内已征收的税款,各成员国可以在此范围内,根据自身经济进展的需要和国家财政的承受能力,确定恰当的出口退税水平。我国自 1985 年始实行出口退税政策,其实施对增强我国出口产品的国际竞争力,调节我国产品出口结构,促进外贸体制改革和外贸增长方式转变发挥了重要作用。1994 年 1 月 1 日开始施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》明确规定:纳税人出口商品的增税税率为零,对于出口商品,不但在出口环节不征税,而且税务机关还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款,使出口商品以不含税的价格进入国际市场。近年来,我国出口保持高速增长,贸易顺差持续扩大。据海关统计,2025 年我国进出口总额约为 21738 亿美元,其中出口总额约 12180 亿美元,同比增长%;进口总额约 9558 亿美元,同比增长%;出口增幅高于进口增幅个百分点,累计贸易顺差 2622亿美元。外贸顺差和外汇储备的迅速增长,在加剧我国对外贸易摩擦的同时,也加大了人民币的升值压力。为抑制我国外贸出口过快增长,缩小我国外贸顺差额,缓解我国与贸易往来国的贸易摩擦,降低国际社会对人民币的升值预期,化解国内流动性过剩、结构性通货膨胀以及资本市场的大量泡沫,政...