浅论如何构建水利工程四大安全体系水利安全是关系国计民生的重大课题，保障水利安全的任务十分繁重。要坚持全面规划，综合治理原则，构建防洪减灾保障体系，确保防洪安全；坚持以人为本，城乡统筹的原则，构建水资源供给保障体系，确保供水安全；坚持点上治理，面上保护的原则，构建水生态环境保障体系，确保生态安全；坚持预防为主，强化监管的原则，构建水利工程安全保障体系，确保水利安全进展。 一、构建防洪保障体系。防洪减灾体系是保障经济社会安全，减少洪涝灾害损失的重要基础，要完善工程措施与非工程措施。第一个是加强防洪工程建设，加快病险水库的除险加固工程，开展城镇防洪工程建设，提高城镇的防洪能力。第二个是加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案，加强讨论，提高预测、预报、预警和调度的水平，科学利用雨洪资源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施；加强河道管理，建立长效管理机制；建立和完善抢险救灾网络，提高抢险救灾工作的快速反应能力。 二、构建城乡供水保障体系。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求，促进经济社会进展的重要保障。第一个是加强水资源配置工程建设，结合骨干水源工程、各类蓄、引、提工程建设及非常规水资源利用，提高供水保障能力。第二个是加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合，在地形零碎、居住分散的地方，以饮水安全为目标，以村庄为单元，建设小型供水工程，解决农村饮水安全问题。在城镇或人口居住相对集中的地方，实行集中统一供水，集中开发水源，统一规划管网，提高城镇供水保证率和农村供水普及率。要加强水质检验和监测，防止水源受到污染，维护人的健康生命。三是要制定和完善防范城市供水风险预案，加快供水应急和避灾系统建设，建立应急应变机制，提高供水风险管理能力，确保城乡供水安全。 三、构建水生态环境保障体系。良好的生态环境是经济长久健康进展和社会不断进步的基础。要仔细落实好生态环境保护与修复的各项措施，重点强抓生态修复、生态治理、生态保护工作。第一个是积极开展河道生态修复工作。坚持生态治河的原则，维护河流的健康生命。第二个是继续加强水土保持生态建设工作。强抓水源地水保，探究水源区面源污染综合防治的有效模式；强抓城市水保，对城市水系、开发区和生活区周边的水土流失进行整治；强抓村镇水保，建设生态清洁型小流域。强抓建设项目水保，遏制人为造成水土流失；强抓...
