浅谈钻井行业应急处置预案的编制和实施1 钻井单位应急处置预案体系建设必要性分析石油企业的钻探、开采往往在几千米的地下，地质构造的多样性，施工工艺的千差万别，尤其是石油天然气钻井工程，更是一项高风险的作业，在钻井作业过程当中随时会遇到很多紧急情况。石油及其伴生气体多具备高温、高压、易燃易爆、有毒等特性，安全保障难度较大，对设备性能及人员素养要求较高，稍有不慎，就会发生事故。紧急情况或事故一旦发生，必须立即作出应急响应，快速实行正确有效的措施，防止紧急情况进展为事故，或把事故的后果减轻到最低限度。因此，建立健全紧急情况、潜在事故和事故的应急程序是非常重要的。2 钻井单位应急处置预案体系框架构建为了进一步加强应急管理，有效应对各种突发性事件，快速、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低对环境的不利影响，提高处置突发状况和抵御风险的能力，根据国家法律法规要求，结合实际情况，制预案。适用于钻井施工作业及相关方的应急管理。以某钻井公司为例，该公司应急处置预案体系分二个层次；第一个层次为分公司应急处置预案；第二个层次为基层单位应急处置预案。应急处置预案包括 8 个方面：总则；基本情况；事故类别；组织机构及职责；应急处置程序；应急终止；善后处理；附则；附件。3 应急预案编制要点“领导重视并参加”是实施全面质量管理应遵循的原则，“领导作用”是质量管理八项原则之一。各级领导负责人的重视程度决定着应急体系建立和实施的成败。为了保障应急预案的撰写质量和可操作性，企业应成立应急预案编制工作领导小组，负责预案编制工作的组织、协调和审定工作，为预案编制提供必要的资源保障。领导小组下设办公室，主要负责企业应急预案体系和整体策划、工作计划、撰写人员的培训、预案的审查、汇总、审定和编印等工作。危害识别、风险评价是实施 HSE 的基础。危害包括职业健康安全危害和环境危害，在 GB/T22025-0501《职业健康安全管理体系法律规范》中叫“危险源辨识、风险评价”，实际就是职业健康安全危害，实际就是环境危害识别、评价。对危害识别、风险评价要做到以下两点。3.1 危害识别要全要将所有危险源和环境因素识别全，才能为企业所需撰写的应急预案做好准备。3.2 风险评价要准确风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。通过风险评价确定风险等级。有的危害只有一种，但是随着时间进展的状态不同，而形成不同级别...
