基础知识与能力——不得不说的故事 高考文综政治学科命题指导思想是“以能力测试为主导，考查考生所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决实际问题的能力”。综观近几年高考政治试题，大多通过设置实际案例来考查对原理的理解、把握和运用：或是要求考生从材料中提炼出相关原理；或是运用相关原理来分析和解决根据材料引申出的问题。于是乎，许多同学，以及相当部分政治教师都抑制不住心中的喜悦：呕嘞，政治高考再也不要记忆背诵了！大喜过后是大悲：很多题目咋一看，那是相当的“熟悉”，难度也不大。可做下来一看，往往得分并不高。“很容易的题得不到高分”的阴霾时时萦绕众多师生心中挥之不去静心细思，造成这种悖论的原因在于平时教学中未处理好基础与能力的关系。以下就以同学们在体验 09 年高考题过程中的情况来谈点肤浅的感受。错解（09 年湖北卷）阅读材料，回答下列问题材料一我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008 年冬到2009 年春，我国北方冬小麦主产区的 8 个省市遭遇 50 年来的特大旱灾，受面积达 1.57 亿亩。在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拨资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得了显著成果。材料二2009 年 3 月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配工作任务。材料三以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受云雨条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施严重缺位，只能靠天吃饭。（一）、结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。[答案要点]① 加大财政支农投入，建设农田水利基础设施；②加大技术推广力度，改革灌溉方式；③运用价格杠杆提高水资源的利用效率，促使人们节约用水。[解析]本题以 2008 年冬到 2009 年春北方大旱为背景，考查了“三农”问题和（水）资源问题这两个长效热点。事实上，本题也可以看作是 08 年湖北卷第 38 题粮食安全问题的延续，亦即 08 年关注的是...
