高中政治 第3单元 收入与分配 第8课 财政与税收 第1框 国家财政教师用书 新人教版必修1-新人教版高一必修1政治学案

第八课 财政与税收第一框 国家财政1．知道财政的含义及作用。2.理解财政收入的含义来源。3.理解影响财政收入的主要因素。4.了解财政支出的含义及具体用途。5.理解财政收支关系。重点：1.财政的巨大作用。2.影响财政收入的因素。难点：影响财政收入的因素。[基础·初探]一、财政及其作用1．财政的含义及地位(1)含义：国家的收入与支出就是财政。是国家参与社会分配的两个方面。(2)实现方式：国家预算和国家决算(3)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。2．财政的作用(1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)促进资源合理配置。(3)促进国民经济平稳运行。二、财政收入与支出1．财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。(2)来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响因素① 经济发展水平：对财政收入的影响是基础性的。② 分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。2．财政支出(1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)用途：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。3. 财政收支关系(1)财政收支平衡：指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。(2)财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。(3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。[预习·提升]1．判断(1)财政从本质上看，体现一种分配关系。(√)(2)财政支出越多，人民生活水平越高。(×)(3)发行国债是国家筹集财政收入最普遍的形式。(×)(4)影响财政收入的基础性因素是经济发展水平。(√)2．填空：请将下列选项填入表格相应位置。① 经济过冷 ②经济过热 ③增加 ④减少经济形势财政支出税收积极的财政政策①③④从紧的财政政策②④③ 先思考再核对答案1．教材 P64 探究问题【提示】 (1)由于地铁建设的投入巨大，而且成本回收周期长，个人财力无法承受，所以地铁不可能仅仅依靠个人出资修建。(2)需要由国家出资修建。(3)例如大型水利工程、航天工程、基础设施建设等。2．教材 P65 探究问题【提示】 国家财政支出向民生倾斜，大幅增加教育、医疗卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人...