政治素材：《收入与分配》知识结构（新人教版 08 版必修 1） 三、收入与分配 知 识 点 补 充 个人收入的分配 我国的分配制度 按劳分配为主体 ，多种分配方式并存 理论原因：生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。现实原因：我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体 ，多种分配方式并存的分配制度 按劳分配 地位 个人消费品分配的基本原则，主体地位 原因 （必然性） 前提条件：产生资料公有制 物质基础：我国的生产力发展水平 直接原因：我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段） 意义 有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展 非按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理） 意义：体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。 我国的分配原则 既讲效率又兼顾公平 公平 意义：有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。 效率与公平的关系 一致性 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 矛盾 侧重点不同 如何兼顾效率与公1、要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。（先富带后富，达到共同富裕） 2、要反对平均主义和收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的平 同时，倡导回报社会和先富帮后富（两反对，两提倡） 3、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系（再分配注重公平的具体措施：提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入） 国家收入的分配 财政 实现渠道 国家预算和国家决算 财政收入 形式：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入——税收是主要来源 影响财政收入的主要因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因） 分配政策的影响（合理的分配政策：保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平） 财政支出 种类：经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出 ；债务支出 收支关系 收入 > 支出→财政节余→财政资金没有得到最充分的利用；收入＝支出→财政相等→...
