灾后重建，奇迹由谁创造？近日，美国《时代》周刊刊发对比海地与汶川地震的报道，认为中国进行灾后重建有许多优势：强大的中央政府、经济的高速发展、经济较发达地区对灾区的援建……“这些分析是客观的，但一些深层次的原因，他们很难认识到。”总结在灾区 17 个月的亲身经历，广东惠州市对口援建汶川县三江乡工作组的成员们认为，党员的先锋模范作用和“党建带重建，重建促党建”的组织方式，是创造汶川震区灾后重建奇迹的重要力量。三江的 3 年援建任务只用 13 个月就完成了。三江乡是汶川地震极重灾区第一个恢复重建项目整体竣工的乡镇、第一个在 2009 年春节前让群众喝上清洁自来水的乡镇、第一个和援建方签订长期扶持协议的乡镇、第一个灾后创建国家 AAAA 级景区通过省级评定的乡镇……他们的感受，有代表性，有说服力。灾后的震区，悲伤和失望情绪隐隐笼罩。这是人心浮动的时刻，也是精神归属需求最强的时刻。党组织和党员干部挺身而出，成为家园重建的主心骨。惠州援川工作组与当地干部同吃同住，建成“你中有我，我中有你”的灾后重建班子，“不会的事，学着去做”，“群众的事，热心去做”，“今天的事，抓紧去做；明天的事，提前去做”，带领群众在一年时间内让满目疮痍的三江变身为功能齐全、风景优美的藏家旅游集镇，被誉为灾后重建的“三江奇迹”。“5+2”、“白加黑”，重建班子踏遍三江的岭岭坳坳，大年初一都坚守工地，在村民心目中，党组织是旗帜、是堡垒，是“真正为自己办事的人”。党员干部的模范带头作用，体现在无私奉献的品格，体现在整合资源的能力。三江重建打破“平均救灾”的思路，将力量用在重建最需要的地方。全乡经济能力较强的 100 名党员，一对一帮助住房建设困难户；还发动惠州华侨捐建“侨心居”，为困难户提供每户 1 万元的捐资补贴，为全乡 9 个村各筹资 100 万元建设活动中心。群众对灾后旅游发展前景不看好时，各村村支书、村委会主任带头建设“藏家乐”；而对群众抢着做的项目，党员干部自觉回避，让利在先。在党员们的“争”与“让”中，党组织的威望一天比一天高。灾后重建，靠党员干部克己奉公的精神，更靠公平公正的制度建设。面对利益的纠葛，援建工作组在三江推广惠州农村“民主提事、民主决事、民主管事、民主监事”的“四民工作法”，将以工代赈、物资分配、资金补助等公共事务的决定权和选择权交给群众，有效减少了群体性矛盾的产生。援建方先进的管理经验在三江生根开花，为...
