煤矿安全评价的目的和重点0 引言我国是一个煤炭资源大国，也是一个以煤炭为主要能源的国家。煤炭作为一次能源，在我国能源生产和消费结构中，一直占到 70%左右，估计以后 30~50 年，这一比例仍高达 50%以上，煤炭生产在国民经济进展中具备举足轻重的地位。但在煤炭开采过程并未实现对灾害事故的有效控制，安全生产形势相当严峻。1 安全评价的定义为了预知和有效地控制危险、有害因素，保障安全和健康，人类在经历了无数事故灾难教训的基础上，开发了安全评价技术。安全评价就是对被评价对象系统的整体运转状态的危险程度的评估，以此来确定人类对该系统的认可与否，并为系统安全水平的进一步改善和事故的预防提供信息基础[1]。安全评价特点有：1.1 安全评价不仅考虑系统内的危险物质、危险结构，而且考虑到系统的安全保障体系及其与危险物质、危险结构之间的相互作用关系。1.2 安全评价并非完全根据有关的规程、标准来制约技术和工程，而主要是根据客观的被评价对象的存在状态、结构关系、灾变机理、灾害物质的物化特性等评价系统对人类的可能危害。1.3 安全评价结果是对系统运转过程安全状态的总体反映，含有人类的认识水平和接受能力，是对系统整体运转状态的综合评估。1.4 安全评价的目的是为了正确地掌握系统的安全状态水平，了解系统安全运转的薄弱环节，提高系统的安全水平，降低系统对人类的威胁程度。对安全评价的比较完整的定义为：在生产过程当中，对生产系统中存在的某类危险的影响因素进行可靠确认并进行定性或定量分析，进而给出系统状态此类危险的定性和定量结论，依次进行决策，并根据当前科学技术水平和经济进展水平，对危险因子进行消除和降低危险程度，保证系统处于安全状态。2 安全评价的重点煤矿安全评价的目的是为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高煤矿的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制煤矿建设项目和煤矿生产中的危险、有害因素，降低煤矿生产的安全风险，预防事故的发生，保护建设单位和煤矿的财产安全及人员的健康和生命安全[2]。因此安全评价必须具备系统性、真实性、科学性及公正性，对煤矿的安全评价要以严肃、科学的态度和仔细、负责的精神进行。评价项目的重点不得遗漏，否则，安全评价报告一旦失真，评价目的就难以实现。根据煤矿的行业特点，其安全评价的重点主要有下述几方面[3]：2.1 煤矿重大危险源辨识、分析与定性、定量评价由于煤矿自然、地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶...
