美国林业考察报告 美国林业考察报告 应美国马里兰大学和全球华人事务讨论中心的邀请，山东省科学技术协会组建的山东省林业科技考察团一行 5 人在山东省科协组织部部长汤少泉团长的率领下于 2000 年 7 月 26 日至 8月 8 日先后对美国的五个州的林业及硅谷高科技城进行了考察，东营市科协主席冯立军参加了这次考察活动。考察情况如下： （一）美国的林业概况 美国的森林资源面积为 29800 万公顷，人均森林面积 0.84万公顷，总蓄积量为 247.3 立方米，居世界第四位，人均占有98.54 立方米，高出世界人均 77.07 立方米的水平，森林覆被率为 35%，这说明美国的森林资源是相当丰富的。考察团十几天横穿美国东西部，沿途观察，无论是高山、平原、沙漠、沿海，均足以证明美国的林业是发达的。 美国林业的开发历史和我国相比是比较短的。在 100 年以前土地开发时代，首先在东部沿海一带，鼓舞人们去开发森林。1878 年通过林木及石料法案，开始有部分保护森林的内容，但仍以鼓舞开发为主，森林的大量采伐给生态环境和人民生活带来了严重影响，认识到这种“利用”的破坏性后于 1891 年制定了森林保护法，完善了森林经营管理及森林保护等方案。进入20 世纪 60 年代后美国议会又连续通过许多法案，强化森林的经营管理。认识到森林不仅是生产木材，提出《森林多目标利用及持续多利用法》，开始从多用途、永续利用着眼。从 1982 年开始美国注意到森林的生物及环境效应。 我们沿途常看到上百年以上的原始天然林，这些可供采伐的过熟林在美国是不能轻易采伐的。尽管美国西部是一地震活动区，居民住房多为 2-3 层木质结构的小楼，木材用量很大。但美国多年来宁从加拿大、新西兰等国家进口木材，也很少采伐自己的原始林。困此在美国我们看到了很多高大郁闭的桉树、花旗松、云杉等森林。胸围几米粗的湿地松、火炬松、美国香柏到处可见。为了保护和培育好森林资源，美国政府规定，对私有林的人工造林给予财政上的补助，其补助额一般为 50%—70%，由政府在各年度通过的《林业鼓舞计划》中付给，对防火防病虫给予无偿的投资。私有林主造林政府补助种苗经费的1/3。 美国国会于 1990 年通过了鼓舞私有林主造林的免税政策，每年纳税人可免 1 万美元的造林投资税，造林当年可退税 9%，余者 7 年平均退还。国有林免缴固定财产税，此税率为 5%，仅此一项等于每年在国有林建设中多投入 20 亿美元。 （二）美国的沙漠造林 在...
