职业健康安全管理体系的建立建立 0HSMS 一般要经过 0HSMS 标准培训、制定计划、OSHM 现状的评估(初始评审)、0HSMS 设计、OHSMS 文件撰写、体系运转、内审、管理性复查(或称管理评审)、纠正不符合相关规定的情况、外部审核等基本步骤
由于体系建立和实施将涉及用人单位的各个方面,最高管理者应任命 0SHM 代表,代表自己负责体系的管理工作,并至少给予他(或他们)如下职权:按标准要求建立、实施和维护 OHSMS;向最高管理层汇报体系的运转情况,供管理层评审,并为体系的改善提供依据;协调体系建立和运转过程当中各部门间的关系
最高管理者应授权 OSHM 代表组建一个精干的工作班子,以完成初始评审及建立 0HSMS 的工作
工作班子成员应具备安全科学技术、管理科学和生产技术等方面的知识,对用人单位有较深的了解,并且来自用人单位的不同部门
工作班子成员在全面开展工作之前,应接受OHSMS 及相关专业知识培训
最高管理者应为体系建立提供其他资源,如工作班子成员的时间、硬件及软件投入所需要的资金、办公条件、配合部门、信息资源等
在建立 0HSMS 的过程当中,要特别注意以下几点
(1)使 0HSMS 与用人单位现行的管理体系相结合
作为从事某种活动、产品和服务的用人单位,根据其既定的任务、需求和特点,一般都已经建立和保持有一个管理制度
而按标准要求所建立的 OHSMS 实际上是用人单位实施全面管理的一个部分,是加强用人单位针对 OSHM的补充,是运用标准来法律规范用人单位原有的 OSHM 工作
建立体系的过程就是按标准的要求来调整机构、明确职责、制定目标、加强控制、与国际上先进的管理模式接轨,将 OHSMS 与用人单位的全面管理体系融为一体,避开增加用人单位非必要的程序,使各级成员有章可循
(2)OHSMS 是一个动态进展,不断改善和不断完善的过程
体系的运转过程,实际上