职业健康安全管理手册的主要内容建立 0HSMS 一般要经过 0HSMS 标准培训、制定计划、OSHM 现状的评估(初始评审)、0HSMS 设计、OHSMS 文件撰写、体系运转、内审、管理性复查(或称管理评审)、纠正不符合相关规定的情况、外部审核等基本步骤。由于体系建立和实施将涉及用人单位的各个方面，最高管理者应任命 0SHM 代表，代表自己负责体系的管理工作，并至少给予他(或他们)如下职权：按标准要求建立、实施和维护 OHSMS；向最高管理层汇报体系的运转情况，供管理层评审，并为体系的改善提供依据；协调体系建立和运转过程当中各部门间的关系。最高管理者应授权 OSHM 代表组建一个精干的工作班子，以完成初始评审及建立 0HSMS 的工作。工作班子成员应具备安全科学技术、管理科学和生产技术等方面的知识，对用人单位有较深的了解，并且来自用人单位的不同部门。工作班子成员在全面开展工作之前，应接受OHSMS 及相关专业知识培训。最高管理者应为体系建立提供其他资源，如工作班子成员的时间、硬件及软件投入所需要的资金、办公条件、配合部门、信息资源等。在建立 0HSMS 的过程当中，要特别注意以下几点。(1)使 0HSMS 与用人单位现行的管理体系相结合。作为从事某种活动、产品和服务的用人单位，根据其既定的任务、需求和特点，一般都已经建立和保持有一个管理制度。而按标准要求所建立的 OHSMS 实际上是用人单位实施全面管理的一个部分，是加强用人单位针对 OSHM的补充，是运用标准来法律规范用人单位原有的 OSHM 工作。建立体系的过程就是按标准的要求来调整机构、明确职责、制定目标、加强控制、与国际上先进的管理模式接轨，将 OHSMS 与用人单位的全面管理体系融为一体，避开增加用人单位非必要的程序，使各级成员有章可循。(2)OHSMS 是一个动态进展，不断改善和不断完善的过程。体系的运转过程，实际上是一个依据标准规定的方针、策划、实施与运转、检查与纠正措施及管理评审等环节的实施，并随着科学技术的进步、法律、法规的完善、客观情况的变化以及人们安全意识的提高，对体系不断改善、补充和完善的螺旋上升过程。每经过一个循环，就需要制定新的 OSH 目标、指标和新的实施方案，调整相关要素的功能，使体系不断完善，达到一个新的运转状态。因此，是一个永无休止的持续循环过程。(3)OHSMS 应充分反映用人单位的特点，体系的建立与运转是以用人单位的 OSH 方针、目标、指标和管理方案为依据，其深度及广度、程序...
