要正确处理好安全与效益、安全与法制的关系随着富源县煤炭生产水平的提高,煤炭开采的力度渐渐加大,煤矿企业经济效益的不断好转,怎样正确处理好安全与效益、安全与法制的关系显得尤其为重要。从近几年以来全县煤矿发生的几起事故看,富源的煤矿安全生产形势依旧比较严峻,全县合法生产矿井和煤炭非法开采事故还时有发生,事故的伤亡程度和教训依旧十分深刻,透过这些事故来分析事故背后的原因,我认为要搞好煤矿安全生产,必须正确处理好安全与效益、安全与法制的关系。 富源是全国 100 个重点产煤县之一,经过多年的进展,全县到目前有矿井 142 矿 153 对井,设计能力达 1686 万吨/年,在 153 对矿井中,经省级鉴定批复确定的高瓦斯矿井 73 对,占全县矿井数的47.7%,有瓦斯动力现象的矿井 3 对,占矿井数的 1.36%,低瓦斯矿井80 对,占矿井数的 52.3%。高瓦斯矿井和低瓦斯矿井的比例几乎为1:1,各占一半。由于受地质条件的影响,富源县煤炭开采以多、小、散为主要特点,安全监管难度大,建大矿、上规模的矿井相对比较困难,由于煤矿地理位置分布呈纵向延伸,安全管理的战线长,管理难度相对较大。 近几年以来,富源县委政府高度重视煤炭工业进展,乐于探究煤矿安全生产管理方式,在煤炭进展方式和安全生产管理模式上推陈出新,进行了许多有益的尝试,使全县煤炭工业的进展和安全生产实现了双赢。从 2025 年以来,煤矿安全生产事故一年比一年下降,重特大事故得到了较好的控制,事故起数和死亡人数低于全省乃至全国的最好水平。怎样来保持和发扬这些成绩和水平,我认为必须坚持以安全为最大化目标,结合实际情况,寻求安全与效益的结合点 各级各部门和煤炭企业必须正视现实,所谓的现实,就是要坚持从当地安全管理情况和煤矿的具体实际出发,来思考和讨论新形势下安全工作的对策和措施,这样才有可能做到安全管理有的放矢。寻找安全与效益的最佳结合点,就是要本着“两利相权取其大,两弊相权取其小”的原理,努力探究既有利于煤矿安全生产又有利于提高煤矿经济效益的最好办法和措施,实现整体效益和安全的和谐统一。这方面,在我县墨红镇的斯派尔煤矿、吉克煤矿,大河镇的祥达煤矿等部分煤矿企业都有体现,许多的经验值得我县其它乡镇煤矿学习和借鉴。 三、建立健全安全、效益考核机制 我县近几年以来把煤矿安全生产目标管理作为核心考核目标下达到各产煤乡镇和县直相关部门,煤炭工业局将县政府下达的目标管理责任书...